图为:2016年6月10日,美国海岸警卫队司令保罗•楚孔夫特上将(Adm. Paul Zukunft)与其他七个北极国家海岸警卫队的司令在波士顿的法尼尔厅签署联合声明。

       

       尽管俄罗斯和北约在东欧的关系日益紧张,北极八个国家海岸警卫队的司令依然于6月10日一致同意深化在北极的合作。

       加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯和美国海岸警卫队司令于本周在波士顿召开了北极海岸警卫队论坛(ACGF)首长级会议,并在法尼尔厅举行仪式,共同签署了一份新的联合声明。

       加拿大海岸警卫队作战事务处副处长Mario Pelletier在接受波士顿记者电话采访时说道:“我们根本没有谈论任何政治,并且对俄罗斯能参加这次会议并同我们合作感到非常高兴,其他任何一个国家也都会这么认为。”

为合作奠定基础

       北极海岸警卫队论坛是一个专注于实战、基于共识的组织,为环北极国家的海岸警卫队提供机会去关注涉及到北极地区共同利益的有关事务,比如搜索救援、应激反应和破冰行动等。

     “我们的专家已于本周早些时候举行了会谈,他们在推动论坛的前行中已经取得了很大进展”,Pelletier说道,“他们正在研究制定一份能为论坛奠定物流基础的流程指南,以及一种当我们不得不在北极进行合作的时候将要用到的联合行动方案。”

       Pelletier说道,2015年10月底在位于康涅狄格州新伦敦的美国海岸警卫队学院,曾召开了一次北极海岸警卫队论坛专家会议,此次签署的新的联合声明就是以这次专家会议为基础拟定的。

他说,与会各方一致同意继续研究制定联合行动框架。

    “基本上来说,这是一种我们必须在北极合作时要用到的各种流程指导的累积,因此我们可以期待其他国家都在做什么,以及他们在一些特定的情况下会做出怎样的反应。”Pelletier说道。

       该联合声明还建立了多年战略计划的发展框架以及信息共享的途径,突出了最佳活动,确定了训练的内容,并制定了在北极地区的联合行动内容。

       Pelletier说,北极各国家海岸警卫队的司令一并同意了以后每年召开专家及首长级会议。

避免重复

      “北极领土辽阔,但是我们在那儿可利用的资源非常有限,”Pelletier说道,“因此通过八个北极国家聚在一起分享他们掌握的知识、最佳的实践活动以及开发的专业技术,我们将会更有效地应对我们可以预见的未来。”

       北极各国家海岸警卫队间的合作也将会有助于避免昂贵的资源重复。

     “这片土地是如此辽阔以至于我们不能只顾自己工作,”Pelletier说道,“如果我们能坐在一起,了解每个国家都在做什么,我们就可以完善工作而不是复制工作。”,“ 训练是一个把各国相互取长补短看得最重要的领域。”

     “如果每个国家都只做着自己的训练,那效率会很低,”他说,“如果能把所有资源整合在一起,我们就能把训练做得更加深入,也会从中学习到更多。”

成功搜救

       北极各国海岸警卫队之间的合作已经取得了成果,Pelletier说。

    “几个月前我们在戴维斯海峡展开了一次重大的搜救行动,我们与来自丹麦海岸警卫队的成员一起合作,那是一次非常成功的搜救行动。”他说,“良好的合作、以及通过北极海岸警卫队论坛建立的良好关系促成了那次行动的成功。”

        今年夏天,“水晶尚宁号”邮轮通过西北航道的航行将又是一个各国合作的很好的例子,他说。

    “我们可以与其他国家的同事一起合作,分析可能发生的风险并积极应对。我可以说,我们已经为这次航行做了非常、非常充分的准备。”

       他说,除了交换专家和海岸警卫队管理人员详细的联系方式,各国还交换了他们用于应对北极地区各种紧急情况的设备的详细清单。

     “这是本周举行的专家会谈的一部分,每个国家都参加了此次会谈并在会谈中发言:‘这是我们处理问题的方式,这是我们所拥有的设备,这些是可用资产。’” Pelletier说道,“所以我们对工作的内容和进展就会有一个更好的了解。”


编译:马萃辰

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