美国无权禁止其它国家开发自己的资源，但是它可以同其它国家携手合作，促进区域互惠发展，并制定航运规范，确保中国的资金投资不被一些国家（如格陵兰岛）吸引过去，因为，这类国家要么没有航运规范，要么是有却也无力实施。
尽管俄罗斯或许愿意在短期内放弃一些规范，获得中国不受制裁约束的资金，但其也坦言不愿意依赖中国获取资金和技术支持。短期内，受严重制裁的影响，俄罗斯不得不取悦中国的大型石油公司（中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、中国石化），来开采喀拉海和亚马尔半岛的油气资源。许多分析人士认为，这一权宜之计遭到俄罗斯官员的质疑，因为，他们料想中国会要求得到这些项目的多数股权，从而在区域事务中更具发言权。俄罗斯曾是《联合国海洋法公约》忠实的拥趸者，考虑到中国在中国南海的非法行径，俄方有充分的理由质疑中国的意图（系原文内容，不代表本站观点）。
就近期俄中之间的油气交易而言，俄罗斯想要将来再另谋它计，恐怕会为时已晚。但是，若能确保中国没有胆量利用自身的经济杠杆，重新定义北极的法律和政治秩序，双方便能取得互惠共赢。
由于中国的权力源自其雄厚的资金，美国新当选总统特朗普，首先应向俄罗斯总统普京提议，美国和俄罗斯应同挪威、格陵兰岛/丹麦和冰岛合作，成立北极开发银行，提供取代来自中国的资金，为重大项目提供支持。其次，正如本文作者三年前所提议的那样，美国应帮助俄罗斯取得国际海事组织对北海航线的认可，使北海航线成为一条获得认可的北极国际运输线路。综合各方原因，这样将为俄罗斯提供一个资金来源，来改善破冰船舰队的状况，在航线沿途提供航海帮助。如此一来，北极海运安全将大大提高。第三，特朗普还应同俄罗斯政府一道，减轻制裁带来的危害，阻止诸如埃克森美孚等公司在俄罗斯水域的运作。这不仅对美国的商业活动有利，更重要的是，拥有一流钻探技术并且经济能力强大的公司将得到允许，进入北极恶劣的环境当中。允许技术二流、资金有问题的企业进驻北极实则后患无穷。最后，美国和俄罗斯可以在北极理事会中发挥领导作用，制定近海油气开采的区域规范，确保所有前往船只遵守新近颁布的《极地法典》（Polar Code）。同时，俄罗斯同美国一样关心北极水质问题，因为双方在北极都有着巨大的渔业利益。制定航运、油气、矿产和其他工业活动的互惠规范是保持渔业长期可持续发展的最佳途径。
北极是为数不多的俄罗斯与美国存在利益互补的地区之一，巩固共享利益将在两国领导人之间和两国之间建立起信心，并有希望在处理世界其它问题区域方面取得积极进展。
作者简介：Mark E. Rosen是一名海洋和国际法学家，任海军分析中心总顾问律师，也是乔治华盛顿法学院的特约教授。本文所表述的观点是均为作者本人所持，不代表海军分析中心或其任何赞助商的观点。
编译：黄瑞