在格陵兰岛独立之前,它应该能在北极理事会中代表自己,格陵兰岛外交部长如此认为。

       由于对丹麦政府代表格陵兰岛海外利益的方式越来越不满,格陵兰岛外长vittusqujaukitsoq对丹麦政府进行了猛烈抨击。

       格陵兰岛外长Qujaukitsoq认为丹麦的外交政策没有充分考虑格陵兰岛地方政府的利益,他希望在格陵兰岛制定自己的宪法后,一切都能发生改变。

    “如果有一天我们成为一个独立国家,我们将需要重新谈判一系列协议,找到一个我们可以参与管理的新的国际框架。通常情况下,当一个国家获得独立,它将自动承担其独立前母国所承诺的责任。如果格陵兰岛可以代表自己签订协议,那一定是格陵兰岛自身要追求的利益。然而在目前的形势下,我们并不能充分维护格陵兰岛的利益,格陵兰岛在外交事务和国防问题上没有权力代表自己”他说。

       在丹麦政府当前的管理制度下,在被授予自治权的领域以及一些区域问题上,格陵兰岛有权在国际上代表自己。最值得注意的领域包括其对地下资源的开发和渔业的发展。

       但是在其他领域,格陵兰岛政府必须接受丹麦宪法,这一宪法适用于整个丹麦王国,同时该宪法决定了丹麦中央政府有与其它国家建立外交关系的唯一权威。这样,在现实中,严重限制了格陵兰岛政府进行外交活动的能力。

       北极理事会成为两大政府分歧最为严重的地方。例如,在2013年,格陵兰岛时任总理Aleqa Hammond曾抵制这一组织。

       Qujaukitsoq分享了导致他做出决定的怀疑论

       无论现在还是将来,我们对外交往的最重要的一个方面,就是我们已经建立的可以共同参与管理的框架,并且我们需要尊重这一框架。目前的框架,是由2009年的自治法案确立的,该法案赋予了格陵兰岛在国际上代表自己的广泛的权利。平心而论,格陵兰岛确实在我们可以决定的领域中代表着自己。但是当我们谈到北极合作,我们可以看到对既定框架的明显的分歧,即当格陵兰岛、丹麦和法罗群岛制定北极战略时,尽管只有格陵兰岛自己拥有北极领土,但是在北极理事会中的决定和其他事项应由这三个地区共同谈判。这是非常令人失望的。”

       Qujaukitsoq认为丹麦中央政府应该参与北极理事会的业务,尤其是在尚未移交的问题上。但是,他指出,理事会的大多数工作处理的是格陵兰岛政府管理的问题。

       基于这个原因,他认为丹麦作为理事会成员的日子屈指可数了.。

    “随着越来越多的权力被下放到格陵兰岛,丹麦与北极理事会的关联度将会不断下降”他说。

       随着格陵兰岛走向独立,该地区的立法者也开始考虑其未来的防务关系,包括是否成为北约成员国。

       在最近的一次布鲁塞尔行中,Qujaukitsoq与北约秘书长Jens Stoltenberg举行了会谈,讨论了格陵兰岛正在采取什么措施追求自己的独立,并强调格陵兰岛政府有意在确定其外交事务的方向上发挥更大的作用。

       通过丹麦的军事同盟成员身份,格陵兰岛与北约建立起了联系。如果这两者分道扬镳,格陵兰岛可能仍将在某种程度上与北约保持联系,不仅是因为格陵兰岛的所有邻国都是北约成员,也因为美国已经在格陵兰岛有了军事存在。

    “确保格陵兰岛加入北约集体安全保障,这一点我觉得非常重要。”Qujaukitsoq说。“我不能决定独立的格陵兰岛是否会成为北约的一部分,但我很难预见格陵兰岛离开北约成为中立国的好处。”


编译:宋晗

阅读原文