美军方星期五宣布,驻有美军第25步兵师第4空降旅战斗队(简称“4-25”)的安克雷奇,正式开始抛弃奥巴马政府时期的缩减军队规模计划。
2015年7月,美军方称,驻守在埃尔门多夫-理查德森联合基地(JBER)的4万士兵中,有2600多名会被裁掉,这也是努力裁军12万的长期计划的一部分。
但是,在从最高级别的将领到以参议员丹•沙利文为代表的阿拉斯加国会代表团进行一些列的施压反抗后,裁军这一天永远不会到来了。埃尔门多夫-理查德森联合基地成为全国唯一逃过裁军命运的部队。军方称,裁军一事首先被延期,然后被无限期推迟,到现在被正式取消。取而代之的,是今年晚些时候,4-25的1500名士兵将被部署到阿富汗。
阿拉斯加国会代表团的努力
阿拉斯加国会代表团的三名成员都在努力说服军方4-25太重要而不能裁减一事上扮演了重要的角色。阿拉斯加参议员沙利文是国会少数现役军人之一,也是军事委员会成员,在过去的两年时间里,每次的军事委员会听证会上沙利文都提到了4-25。
沙利文周四在参加白宫伤残军人援助项目时,与美国陆军参谋长马克•米利将军偶遇,并在那时就获悉了陆军的这个决定。沙利文星期五时指出:“一直以来我们都有听到传言,但没有获悉官方的决定,米利将军给了我明确的消息,不仅包括4-25的全部武装力量将无限期地停留,而且还有他们即将进行的部署情况。”
截至本周五,沙利文称,他的许多参议员同事都比大多数居住在阿拉斯加的人更了解4-25,而他也正在谋求军事委员会同事们的支持。沙利文说:“如果你回看两年前裁军4万的决定,你会发现除了我们以外的那些士兵都已经被裁掉了,他们之中无一幸免。”
阿拉斯加的另外一名参议员莉萨•穆尔科斯基星期五说:“自2014年首次提出裁军计划后,我和沙利文参议员以及唐•扬众议员一直在不懈努力,力求扭转裁减4-25的决定。同时,作为参议院国防拨款委员会的成员,我将努力确保4-25的军费充足。”而美国军方周五时也表示,是否保留4-25的最终决定将在其被部署到阿富汗之后做出,这取决于根据国防授权法案的最终拨款额度,国会能否给4-25拨出相应的军费。
安克雷奇的反应
安克雷奇市长伊森•伯科威茨组建了一个调查小组,他们在测评后发现,如果驻守在埃尔门多夫-理查德森联合基地的部队被裁减,将会存在对安克雷奇北部和鹰河地区的小型企业以及整体经济发展产生显著影响的可能性。伊森市长称,“作为我们的朋友,4-25能继续留下来做我们的邻居是一个好消息,”他还称赞4-25对安克雷奇市所做的贡献。
保留4-25的理由
沙利文在保留4-25的两年斗争中,一直坚持以下几个陆军为什么需要重新考虑的关键原因。
首先,4-25的训练是不同寻常且富有价值的,他们能应对山地环境和极寒天气,而目前没有多少军队能适应这样的条件。
其次,4-25驻守在美国北极范围内,靠近亚太地区(北韩)。沙利文称:“俄罗斯将要在北极建立四个新的旅级战斗队和一个新的北极军事指挥部,难道我们却要放弃在北极地区唯一的旅级战斗队吗?我觉得这会是向普京和俄罗斯军方发出的一个糟糕信号。”阿拉斯加州州长比尔•沃克也表示,将军队继续留在埃尔门多夫-理查德森联合基地的决定,是对阿拉斯加独特地缘政治战略地理地位的高度认可。同时,阿拉斯加众议员唐•扬指出:“4-25不仅是太平洋唯一的空降旅战斗队和美国陆军唯一具有北极能力的空降旅战斗队,还是整个美军最好的轻步兵部队之一。”
最后,沙利文还打算提出撤销对4-25部分军队进行审查的决议,他认为对阿拉斯加用于军事训练的设施评估结果较低是错误的。美国驻阿拉斯加州总司令布赖恩•欧文斯将军星期五时也大赞空降旅战斗队在多样化的气候和环境中进行严格的训练。
逆转过程中的大事件
驻守在埃尔门多夫-理查德森联合基地的部队从被宣布为案上鱼肉到星期五实现逆转,中间经历了一系列致使陆军官员们改变主意的会议和事件。而这其中非常重要的一个环节就是沙利文在华盛顿时,支持通过正在经参议院议程确认的几位新军事领导人提名。
沙利文指出,从新军事领导人那里他得到了支持4-25的承诺,并且就亲自来阿拉斯加视察部队一事上达成了一致意见。
沙利文和穆尔科斯基也将自己的意见融进了国防授权法案中,提议应正视国家的北极需求。
沙利文称,2016年2月联合战备训练中心在波克堡军事基地进行的示威演习是一场实弹训练,部队在类似战场的情况下展示自己的作战水平。他和米利将军都出席了这次军演。“你曾见过1000名士兵组成的跳伞队从空中降落的场景吗?那真是令人印象深刻。”沙利文也称赞当地社区的支持,他说,其中一个视察过阿拉斯加军队的军官也给他留下了深刻的印象。
编译:李琳