5月31日，俄工业贸易部向政府提交商船法修订草案，自2019年起，禁止新外国船舶运输在北极地区开采的石油、天然气和煤炭，只有在俄罗斯联邦领土上建造的船舶有权进行运输。然而，该法案并不适合所有人：北方航道最大发货商诺瓦泰克对此表示不满，不过联合造船公司、俄罗斯石油公司和正在建的红星造船厂非常满意。在官员的讨论中，首要问题在于那些船舶将被认定是俄罗斯船舶。标准将由工业贸易部制定，市场参与者表示标准不应过于严苛。
6月21日，在机械制造委员会会议框架内，工业贸易部造船及海洋技术部门主任鲍里斯·卡巴科夫（Boris Kabakov）在讨论中指出，2019年1月1日前所有悬挂俄罗斯国旗的船舶，无论由哪国建造，都可以继续工作。外国船舶在政府允许下也可以运行，但必须有证明确认其无法使用俄罗斯船舶。他表示，工业贸易部将“客观评估造船业能力，不会带有色眼镜。”并且，有必要建立允许外国建造船舶的运营机制，使各方都满意。
联合造船公司积极支持该法案。公司负责人阿列克谢·拉赫马诺夫（Alexey Rakhmanov）表示，“目前唯一不能在俄罗斯生产的是大型冰级运输油轮，剩下的我们都可以自己建造或准备好建造。”
俄罗斯石油公司（与Gazprombank和Rosneftegas共同实施的“红星”造船厂项目，被认为是该法案的主要受益者）也支持这项举措，这可以“平衡机制，刺激国内造船业发展。”
但该法案引发了北方航道最大发货商诺瓦泰克的质疑。其董事会副主席列夫·费奥多西耶夫（Lev Theodosyev）指出，到2025年，诺瓦泰克项目的货运量将占据北方航道预计货运量8000万吨的一半，但这项法案“完全限制了诺瓦泰克项目的实施”。“用禁止性措施来刺激行业发展是行不通的”，这项法案没有进行经济考量，目的也不明确，这与总统的指示并不相符。
目前联邦财政部没有回应这一问题，能源部表示他们的意见已反馈给运输部。运输部此前赞同这一法案，但在讨论过程中，运输部海运河运司国家政策部门负责人维塔利·克柳耶夫（Vitaliy Klyuyev）也承认，有一系列问题需要进一步讨论，比如关于刺激而不仅是限制措施的实施，以及对于“在俄罗斯建造的船舶”的概念理解等。
克柳耶夫指出，“是自主建造船身（占成本的30-40%），其余的可以从国外进口，还是本国要去生产所有的设备，毕竟有些设备目前俄罗斯还不生产，未来什么时候会生产也不清楚。”俄罗斯航运协会主席、“Sovcomflot公司”董事会成员阿列克谢·科利亚文（Alexey Klyavin）也对此表示疑问，“法案应该与联邦719号法令一致，即要明确什么是俄罗斯船舶。如果我们能正确定义这点，就可以明确禁止措施的边界。”
翻译：杨楠