尽管阿拉斯加受到气候变化冲击,其经济仍然依赖于化石燃料。

阿拉斯加对石油的需求体现在各个方面,同时,该州受气候变化影响的范围也不断扩展。

北极的融化速度比世界其他任何地方都要快。永久冻土正在解冻并释放碳到大气中。温度的升高使海冰减少。沿海的土著村庄逐渐向内陆迁移,以远离上升的海平面。

然而气候变化属于政治问题。尽管阿拉斯加人可能不会对科学产生争议,但他们对如何应对气候变化却持不同意见。毕竟,石油和天然气占该州收入的绝大部分。近年来石油价格暴跌,导致石油钻探公司放缓生产,使该州经济陷入瘫痪。

现在,在经济困难时期,三位州长候选人——一位民主党人和两位共和党人——要挑战竞选连任的无党派现任州长比尔·沃克(Bill Walker)。

政治观察家指出,经济状况是竞选中最重要的因素。经济状况与对待气候政策的态度联系在一起。基于从阿拉斯加土壤中钻取的油量,每个阿拉斯加人都会得到一份提成。因此,居民对继续生产有直接兴趣。这为希望减少温室气体排放的政治家们带来了巨大的挑战。

这几乎是精神分裂,民主党前任州议员Beth Kerttula说,他后来担任奥巴马总统领导的国家海洋委员会(National Oceans Council)主任一职。你可以立即看到气候变化……与此同时,石油工业特别希望能够开放(北极国家野生动物保护区)并带来更多的发展。我认为这已经非常深远地影响了我们的政治。

没有一个竞选阿拉斯加州州长的候选人反对在北极进行石油钻探。

沃克左边是前任民主党参议员马克·贝吉奇(Mark Begich),他在竞选开始后第11个小时参加了竞选,称他支持石油钻探的立场保持不变,并补充说像布里斯托尔湾(Bristol Bay)这样的环境敏感地区应该禁止进入。沃克右边是共和党人Mike DunleavyMead Treadwell,他们将在下个月的初选中对抗,两人都全力支持钻探发展,并质疑人类在全球变暖中的作用。

为应对气候变化的特别案例,沃克去年成立了一个特别工作组,在全州各地定期举行会议以收集证据。工作组在4月份发布了一份报告草案,其中提出了气候政策,强调应适应气候变暖,而不是减少温室气体排放。

该工作组似乎是共和党人、前任阿拉斯加州州长萨拉·佩林(Sarah Palin2007年(她在总统竞选过程中否认气候变化人为因素的前一年)努力的化身。令气候强硬派扼腕叹息的是,在此后的十年中,气候政策的实际实施停滞不前。

事实上,在工作组的报告草案中也阐述了政治上不可调和的气候观点:国家经济依赖于自然资源开发,包括石油和天然气生产。虽然这些资源是有限的,并导致全球温室气体排放(气候变化的根本原因),但它们也支持了基本的政府服务,因此我们有能力适应和应对气候变化。

但除石油之外,可以给阿拉斯加带来收益的其他方面不多;州立法者已经取消了销售税和所得税。

政治气候

因为州长竞选是三方对抗,沃克和贝吉奇争取的是同一党派的选民,所以共和党候选人具有优势。

共和党很可能获胜,长期保主义者和政治观察家Mike Coumbe称。如果拉斯维加斯对此设有投注,我就会这么下注。还有一种可能性是其中一位候选人退出,但他们似乎都信心满满。

《库克政治报告》称这场竞选胜负难定。

在接受EE新闻采访时,贝吉奇强调了阿拉斯加的困境。他指责现任政府未能实现经济多元化,大学毕业率很低,犯罪率很高,人们纷纷背井离乡。我们需要比这些数据展示的情况做得更好,他说。

接着,他抱怨说,阿拉斯加州立法机构在2010年设定了到2025年开发50%可再生能源的目标,但并没有按计划采取措施。

至于沃克的气候特别工作组,贝吉奇说:在我担任安克雷奇市(Anchorage)市长时,我没有成立专门小组来解决这个问题。我们很忙。

虽然贝吉奇支持在北极地区进行石油钻探,但他表示,他不支持在布里斯托尔湾等环境敏感地区进行钻探。这与我不支持Pebble矿山开采的原因相同,他说。Pebble矿是位于阿拉斯加州西南部布里斯托尔湾地区一座具有争议的金矿。

多年来贝吉奇一直表示,阿拉斯加民主党人与众不同。支持石油钻探是主要原因之一。

八年前,贝吉奇被环境组织地球之友(Friends of the Earth)评为英国石油公司十大人物,因为他是国会十大议员之一,在深水地平线Deepwater Horizon)漏油事件破坏了英国石油公司声誉后不久,他从该公司获得了最多的利润。当时的一位发言人向EE新闻透露:从地球之友得到钻探阿拉斯加许可比得到粉碎再生纸许可要难得多。石油和天然气公司是阿拉斯加经济的重要组成部分,为我们州数千人提供了工作Greenwire2010618日)。

图片右边的是前国家参议员Dunleavy,他被公认为是共和党的领袖。前任副州长Treadwell在最后一刻参加了竞选。初选定在821日。

第一个与沃克竞争的Dunleavy在上个月的辩论中批评了他的气候变化工作组。据报纸Mat-Su Valley Frontiersman报道,如果我们像俄亥俄州或宾夕法尼亚州一样烟囱林立,这么做是可取的,但我们不是,他说。我们以资源开发,而不是制造业为主。他补充说:阿拉斯加的机遇令人惊叹。我们还没有耗尽石油,没有用完天然气、木材、鱼类、黄金等等。然而,美国本土48州已经超越了我们,使我们陷入困境。人口流失,(我们的政策)继续左倾,推动这里成为一个福利之州。

Treadwell谈到了北极冰雪融化,但质疑在这个过程中人类的角色。在2010年争取一个保守派组织的支持时,他写道:我怀疑人为二氧化碳排放造成严重全球变暖的观点,我将反对任何会提高失业率、提高消费者价格和削弱国家全球竞争力的新法规。Climatewire2010826日)。

本次州长选举的新规则是,选民在签约获得年度股息时会自动登记投票。贝吉奇相信这会对他有所帮助。

佩林的气候遗产

根据阿拉斯加石油和天然气协会(Alaska Oil & Gas Association)的数据,阿拉斯加州每天生产超过40万桶石油,并运往世界各地。

费尔班克斯(Fairbanks)阿拉斯加大学退休的环境政治学教授杰里·麦克贝斯(Jerry McBeath)解释说,阿拉斯加州在很大程度上未能实现经济多元化,石油和天然气仍是主要的经济驱动因素。我们一次又一次地依赖石油,他说。我认为下个世纪石油不会耗尽。

去年,沃克削减阿来自于拉斯加州永久性基金的人均提成后,人气急剧下降。目前该基金每年向每个阿拉斯加人发放1000美元。沃克已将这部分支出削减近一半,以支付政府服务费用。

去年,特朗普总统退出巴黎气候协议后不久,沃克成立了应对气候变化的工作组。

民主党副州长Byron Mallott是特林吉特人(Tlingit)遗产的阿拉斯加领导人,负责工作组运转。今年春天在华盛顿举办的一次活动中发言时,Mallott回忆起小时候看到的震撼的阿拉斯加冰川,称无法想象有一天它们会消失。

Mallott表示,沃克政府对应对气候变化负有强烈的责任感,不管我们的联邦政府的做法如何。

政策草案强调了要适应沉没的房屋,而不是减少全球温室气体排放。该工作组将于9月向州长提出政策建议。

Kerttula称,她对工作组正在做的工作印象深刻。委员会正在研究具体建议,我认为这非常重要,例如与土著部落合作,拿回沿海地区管理权,修改斯塔福法以使海水淹没的社区可以获得联邦帮助,支持海洋观测,告诉孩子们正在发生的事情,并积极减少碳排放,她在一封电子邮件中写道。

其他人却不这么热情。

很高兴看到我们的州政府推进气候变化行动方面的讨论。但我们以前也这样过,阿拉斯加中心执行董事Polly Carr称。自从佩林政府以来,阿拉斯加一直在谈论气候变化问题,但很少有相关政策和行动实施。

佩林于2007年发布的行政命令创建了气候变化非正式顾问团,就若干问题——包括减少温室气体排放——提出建议,评估对脆弱社区的影响并探索碳交易市场。

但这些建议从来没有落实过,佩林在2008年成为共和党副总统候选人时,改变了对主流气候变化科学的看法。

时至今日,并没有取得什么进展。

Mallott在华盛顿发表讲话时阐述了对阿拉斯加的普遍态度:该州的污染物排放量非常小——州内只有75万人——所以气候变化问题不值得深究。对我们来说,这是最糟糕的态度,他说。我们可以采取的每一项行动,无论多么微小,最终都是有益的。

但对于竞选阿拉斯加州州长的政治家来说,这并不意味着石油钻探应该停止。

   

   翻译:宗子涵

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