当人们讨论印俄关系时,他们通常会重点关注俄罗斯向印度出售军事武器。然而,印度与莫斯科之间的能源关系也具有相当大的意义,而且可以说是越来越重要。
本月俄罗斯总统普京访问印度,期间举行的最新一次双边首脑峰会上也透露了这一点。在印度,双方承诺就俄罗斯的石油和天然气项目进行合作,包括俄罗斯的北极大陆架以及Pechora和Okhotsk海岸。(俄罗斯一直在为印度供应北极液化天然气,并且俄罗斯石油公司在2017年收购了印度埃萨尔石油有限公司49%的股份。)
这些交易在一定程度上可能是作为印度无视美国的制裁并签署总计55亿美元的协议来收购俄罗斯S-400防空系统的交换。印度和俄罗斯能源交易的规模已经达到230亿美元,其中包括印度埃萨尔石油有限公司价值130亿美元的股份以及印度对俄罗斯能源公司总计100亿美元的投资额。
长期以来,莫斯科一直希望印度对俄罗斯的能源公司进行股权投资,尤其是在十分有价值的北极地区,因为印度能源需求巨大且不断增长,这使得其在北极地区影响力大幅提升。因此,这些协议满足了双方在困难情况(例如,美国对俄罗斯的制裁以及印度长期在能源安全方面的问题)下对能源和客户的需求。
然而,两国也并非只关注能源。俄罗斯直接投资基金管理着100亿美元的资本,该基金希望投资印度的技术和其他行业。鉴于这些数字,很明显,印度和俄罗斯之间的关系本身就很重要。
第一,正如印度评论员所强调的那样,因为印度的大部分军事需求都依赖于俄罗斯,因此他必须要与俄罗斯进行武器交易。尽管这种依赖的程度已经下降并且随着时间的推移将继续下降,但印度仍然需要俄罗斯的帮助,尤其是印度总理Narendra Modi的“印度制造”计划尚未在国防行业取得实质性成功。
第二,这些交易向所有观察人士证实即使印度与美国之间的联系在程度和范围上继续扩大,但印度仍将继续作为一个独立自主的大国行事。印度有正当的理由相信他可以逃避美国因为这些交易而对其实施的法律制裁,因为他拥有独立的地位和吸引来自全球各地的卖家的能力。
第三,尽管印度长期以来一直希望美国出口天然气,但由于炼油能力和终端设备不足以及对天然气出口的法律和官僚限制,美国仍无法充分利用印度以及其他国家政府对美国液化天然气的需求。这意味着印度必须从可靠的销售商那里获得能源,而这些卖家在能源出口方面的限制(如果有的话)较少。
第四,莫斯科现在面临着强大的西方制裁(不仅仅是美国的制裁),所以他必须找到可以接受其出口能源的客户,从而分担勘探和开发北极地区的高昂的成本。俄罗斯与印度长期的伙伴关系一直使莫斯科倾向于在北极和其他能源地区吸引来自印度的投资。
最后,莫斯科不仅需要客户和朋友,还需要其他亚洲大国的支持,以免其过于依赖中国的能源投资和进口。这种依赖可能已经存在,但俄罗斯在印度拥有大量股份以及与印度公司联合勘探石油和天然气的大型合同显然能够抵消对中国资本和企业的过度依赖。
实际上,俄罗斯刚刚在远东地区接待了一个规模庞大的印度企业代表团,这明显表明俄罗斯有意吸引印度在这个仍然缺乏外国投资并且过度依赖中国的地区进行投资。
鉴于所有这些因素,虽然没有考虑到阿富汗问题和全球对伊斯兰恐怖主义的共同反感,印俄关系显然也是建立在相互需要和利益的坚实基础之上,即使他的地位早已不复当年。
对于莫斯科来说,这种关系是其自诩的多极化概念的缩影,而对印度来说,它表达了印度作为一个日益壮大和独立的大国的自我意识。世界政治中的伙伴关系和联盟虽然基础十分脆弱,但往往持续了很长时间。因此没有理由认为这种伙伴关系会消失,即使这种伙伴关系确实会随着时间的推移而变淡。
翻译:李欣