相信俄罗斯有能力做到连特朗普都无法做到的事情：唤醒一个能够成功应对俄罗斯的北约，北约近来颇为活跃。
彼此掰手腕的角力缠斗现在可以停止了。随着北约自冷战结束以来规模最大的一次军事演习“三叉戟接点”联合军演（Trident Juncture）于2018年10月18日举行，北约成员国终于在北极地区加大了赌注。
“三叉戟接点”联合军演于2018年10月25日至2018年11月7日举行，很好地说明了北极地区的安全形势已然发生了变化。众参演国和装备颇为令人瞩目：参与此次军演的有北约29个成员国全体，还有瑞典和芬兰，以及一批令人瞩目的部队和装备阵列。参与此次军演的有人员5万人、舰船65艘、飞机250架以及车辆1万辆。美国以很大的规模参演：自1987年以来，美国首次派遣了哈里·杜鲁门号航空母舰（USS Harry S. Truman）和一支海军航空母舰战斗群参与了此次军演。如此大力度的参与并不是偶然的，也不是因为此次军演是在挪威举行的。据北约秘书长Jens Stoltenberg所言，此次军演是为了要应对欧洲安全环境已然恶化的情况。
俄罗斯与处于各方争夺中的北极地区
欧洲安全环境已然恶化的原因当然是在俄罗斯。俄罗斯已经加大了对北极地区的关注力度，还并不总是会让其邻国感到高兴。可以这么说，举行大规模军事演习的国家并不是只有众北约盟国。俄罗斯刚刚结束的2018年“东方”军演（Vostok ）和2017年“萨帕德”军演（Zapad）也都是大规模军事演习。
俄罗斯在实施北极地区军事化方面不逊于任何国家。俄罗斯改造了苏联时代的军事基地，修建了新的军事基地，建立了一处新的北极指挥部，新组建了几支北极旅战斗队，还新建了几座机场和港口。俄罗斯正在强化其破冰船队，计划为这支由大约四十艘破冰船组成的船队新造近十几艘破冰船，这其中有一些是核动力破冰船。
至少从表面上来看，俄罗斯的北极地区领土的财富是可以笑傲他国的，这其中包括大量的石油和天然气储备。俄罗斯并不耻于索要/争夺其在本国（或其他国家）大陆架上可能存在的更多资源的权利。俄罗斯也有幸控制着北方航道，该航线的变暖程度比北美一侧的航线更为显著。虽然北方航道仍然是全年中只有部分时间会开放，而且航运业仍然对未经测试的海域持怀疑态度，但是这条变暖的俄罗斯航线会使得通常经由巴拿马运河或苏伊士运河航行的船舶能够缩短许多天的航程。这种意想不到的红利令俄罗斯能够施加一些经济影响力——普京要求所有经过北方航道的船舶都必须由俄罗斯船舶护航，并要支付高昂的护航费用。
俄罗斯通过对该地区的国家进行网络攻击进行破坏；侵犯了别国领空；有数十次险些酿成事故；欺侮了波罗的海国家，增加其潜艇活动频次；瑞典、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等国也经常受到俄罗斯在这几国的领海附近或领海内的军事活动的骚扰；很难说俄罗斯是个好邻国。
全欧洲的应对
俄罗斯在北极地区的好战行为并非未引起各方注意。瑞典和芬兰等长期保持中立的国家已成为北约的“机遇增强型合作伙伴国”，两国都全程参与了2018年“三叉戟接点”联合军演。芬兰提供了距离俄罗斯科拉半岛150公里的空军基地，并提供了大量空军力量，有2,400名人员参演。瑞典接待了美国空军的F-16战斗机群，有大约2,200名士兵参与了此次军演。
瑞典似乎正在渐渐地逐步成为正式的北约成员国。20年来，瑞典首次举行了自己的军事演习2017年“北极光”军演（Aurora）。瑞典宣布要将军队人数从5万增加到12万并引入征兵制以达到该数字的兵员。瑞典计划购买60架下一代Saab Grippen战斗机和更多潜艇。瑞典将大幅增加其目前的军费开支，增幅略高于GDP的1%。最近的民意调查显示，近一半的瑞典人都赞同成为正式的北约成员国，这一比例在十年前是不可想象的。关于此次北约军演，瑞典前总理Carl Bildt在文章中说道：“没有时间可以浪费了，斯堪的纳维亚半岛终于完全打破冷战时代的中立主义，并采取更谨慎和积极的防御政策。”所有这一切的催化剂是俄罗斯。
其他国家也正在重新审视其在北极地区的军事实力。英国刚刚发布了一份议会报告《如履薄冰》，警告称英国必须加强其在该地区的防御力量，应结束目前报告中所称的“善意忽视”的时代。其第一步是，英国将使其目前的派遣八百名皇家海军陆战队员在挪威进行寒冷天气训练这一做法变成固定性做法，并将其纳入挪威的防务计划。
挪威显然认为自己处于与俄罗斯的任何北极冲突的前线。除英国特遣队外，挪威还欢迎七百多名美国海军陆战队员进行持续的寒冷天气训练，并正在主办此次“三叉戟接点”联合军演。
冰岛重新开放了凯夫拉维克空军基地（Keflavik）（2006年曾关闭）来接待美国的Poseidon P-8A海上巡逻机，美国正在支出3,500万美元来升级凯夫拉维克空军基地。波兰国防部刚刚宣布，波兰将在距离白俄罗斯边境不到一百公里的其领土东部新设一支由三个旅组成的分队。波兰提供了20亿美元，用于在本国领土上建造一处美军的永久军事存在，并意图通过将该军事基地命名为“特朗普军事基地”而使这项交易更具诱惑力。
人们很容易过高估计俄罗斯在北极地区的实力，最近的事故和机械故障突显了其内部问题，即基础设施陈旧和劳动力老化。在北极圈以北生活和工作仍然很困难。上周，俄罗斯唯一的一艘航空母舰“库兹涅佐夫”号（Kuznetsov）在浮式干船坞进行翻修时开始下沉，扣翻了其甲板上的起重机，航空母舰受损。导致此次事故发生的原因可能是经常会发生的断电。虽然老旧的“库兹涅佐夫”号可能没什么大问题，但是世界上最大的浮式干船坞之一的沉没可能会对俄罗斯的检修和保养能力产生长期影响。
“库兹涅佐夫”号事件并非是件一次性事件，俄罗斯在北极地区的此类事故并不仅限于此。2016年沃尔库塔矿（Vorkuta）灾难暴露出了俄罗斯工业安全的薄弱环节。总的来说，由于优先考虑军事扩张，俄罗斯的工人职业安全系统已经恶化。
军事演习有多重要？
“三叉戟接点”联合军演专注于网络防御，极端天气条件作战，如何应对关键性基础设施遭遇攻击的情况以及如何协调重大防御行动。对于那些认为美国及其盟国长期未能应对俄罗斯的北极侵略的人来说，此次全面综合的军事行动应该颇为令人鼓舞。相信俄罗斯有能力做到甚至是连特朗普都无法做到的事情：唤醒一个能够成功应对俄罗斯的北约，令北约近来颇为活跃。
根据定义，军事演习的范围有限。军事演习不会永久改变装备或部队军力。军事演习不会带来新造的破冰船、新建的基地，也不会产生超越军事的、从政治、经济、环境和外交角度看待该地区的持久承诺。这种愿景只能出自于华盛顿和其他北约国家的首都的政治家，而不是出自于战场上的将帅和海军上将，无论这些人提出的愿景有多么好。
作者简介：
Mary Thompson-Jones是《致国务卿》（To The Secretary）一书的作者，并担任美国海军战争学院女性参与国家安全与外交研究的主席。
翻译：鲁明