共同开发北极、技术合作、中国发展战略与“发展前景:芬兰-2025”对接、协助举行2022年北京冬奥会,以上议题将是芬兰总统绍利·尼尼斯托(Sauli Niinistö)1月13日至15日期间对中国进行国事访问的主要议题。中国国家主席习近平和芬兰总统计划在1月14日举行会晤。
尼尼斯托是2019年首个对中国进行高规格访问的外国客人。2013年,他曾是在中国第五代领导人上台后首个访华的欧洲国家首脑。而习近平则是第二个对芬兰进行国事访问的中国国家领导人,当时是2017年4月,距中国国家前主席江泽民访问芬兰已经过了22年之久。
在习近平访问赫尔辛基一年后,中芬双方就共同研究北极达成协议。中国和芬兰将在芬兰北部的索丹屈莱(Sodankylä)市建立北极航天天文台下属中心。中心将共同借助搜集北极情报的卫星开展冰岩圈研究。据预计,中芬两国的合作将有助于在北极水域发展导航。
继中国2016年在瑞典基律纳航天中心建立遥感卫星地面站北极接收站(简称北极站)后,观察员们把中芬研究中心称作是中国在征服北极方面的新突破。在此情况下,中芬研究中心是在芬兰接替美国担任北极理事会轮值主席国期间建立的。芬兰将继续担任轮值主席国,直到2019年3月。中国2013年度成为北极理事会的正式观察员国。考虑到经济、技术和金融能力,中国的定位是成为在北极造船方面、在发展交通物流基础设施方面的主要玩家。
芬兰与中国在人权问题上的不同态度并不妨碍芬兰大胆开展技术合作。这使芬兰与邻国瑞典和挪威区别开来。在此情况下,正是北极成了中芬两国技术合作的最重要平台之一。在芬兰阿克北极技术有限公司(Aker Arctic Technology)项目上,第一艘中国北极科研船在上海江南造船厂(Jiangnan Shipyard )结束制造。这艘极地破冰船定于2019年交付使用。北京谈判可能使双方在该领域产生新的订单。更何况,随同芬兰总统一起前往北京的有芬兰外贸和发展部部长安内—玛丽·维罗莱宁、芬中创新企业合作委员会芬方主席兼诺基亚董事长里斯托•席拉斯玛(Risto Siilasmaa)。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为,北京谈判的一个议题是中国发展战略与“发展前景:芬兰-2025”的对接。
刘英: “中国和芬兰的之间的经济互补性是很强的。首先,芬兰工业十分发达,其金属工业、冶金采矿、机械工业、化学工业等都是优势产业。加之,芬兰倡导构建清洁型国家,水质、空气质量和土壤质量极高,这也造就了该国高质量的食品工业,只有清洁的水、空气和土壤才有清洁食品,该国出口的肉制品、啤酒、巧克力、点心等等都是绿色无污染的。其次,芬兰是一个创新型国家、知识型国家,创新氛围是浓厚,重视人才培养,该国从小学到大学的教育都是免费的。而且该国社会关系清廉,在全球国家综合治理的排名非常靠前,这也就为外国投资创造了良好的营商环境。再次,芬兰政府专门拟定的国家创新战略中提到的很多内容,其方向与中国发展的方向不谋而合:第一,科技政策委员会的研究范围广泛,为政府的项目准备和执行提供有力的政策依托;第二,政府对企业的资助过程更加透明化。”
2017年中芬两国首脑在赫尔辛基达成了举行“2019中芬冬季运动年”的协议,此次两国将在在北京启动这项活动。中国在为2022年冬奥会做准备时,仔细研究北欧诸国在培养滑雪运动员、现代两项滑雪运动员、跳台滑雪运动员,以及其他冬季运动项目运动员方面的经验。顺便说一下,2018年10月,在挪威王国国王哈拉尔五世携王后索尼娅访华时,这些议题也曾是主要的谈判议题。
芬兰总统绍利·尼尼斯托(Sauli Niinistö)在访华前,首次为芬兰发放了儿童食品出口许可证。这是多年来如此密集但缓慢的共同工作的结果,发生在中国向芬兰订购豪华邮轮前。儿童食品出口许可证是芬中食品贸易发展中的一大步骤。未来将在芬兰直接生产和包装儿童糊状食品,尔后供往中国。芬兰奶制品主要生产商维利奥有限(Valio)公司已经开始向中国市场供应儿童食品。芬兰此前对华出口牛奶和乳浆,尔后这些原料在中国被加工成儿童糊状食品。