区域安全专家瑞贝卡·平卡斯(Rebecca Pincus)称,中国和俄罗斯在北极地区正达成合作以追求共同利益,美国需要多加小心。

平卡斯是美国海军战争学院的助教,在华盛顿特区星期四的听证会上,平卡斯阐述了中俄联盟的影响。她称:“我们需要在北极地区塑造角色。北极地区是美国的后院,我们国家的重大利益受到了威胁。如今美国的两个首要竞争者正积极在北极地区发挥作用。”Pincus称中国很久之前就在开始期待建造核潜艇。

Pincus认为:“一旦中国的潜艇进入北极水域,在接下来的5-10年里,北极地区的游戏规则可能发生改变。”

Pincus称,中俄两国重叠的利益并不总是一致的。

中国想要参与北极矿产、渔业等丰富资源的开发,加强对因海冰缩小而使航程缩短成为可能的北极航道的利用。Pincus说,中国对北极科研感兴趣在一定程度上是为了理解不得不应对的气候变化。

Pincus将俄罗斯总统普京描述为一个不情愿的合作伙伴。她认为,当前由于石油价格较低,美国和欧盟对俄罗斯的经济制裁也导致俄罗斯资金获取困难,所以俄罗斯需要中国的投资。但是这一切都可以改变。

Pincus告诉向美国国会提交报告的美中经济与安全审查委员会:“如果油价上涨,俄罗斯国库充盈,普京将在北极地区拥有更大的活动空间,一旦如此,我认为普京将以最快的速度重新获得对北极的完全控制。”

Pincus的证词主要关注俄罗斯和中国在北极地区的利益获得。但是部分委员会成员希望她能阐释美国的北极利益。委员会专员肯·路易斯似乎在地理位置上犯了个小错误。

路易斯说:“我们不是——我们在北极地区没有领土,那么我们在北极地区是什么角色呢?该如何做呢?”而在同事提点之后,路易斯道歉称:“对不起。我们是北极国家,我们在北极有阿拉斯加。”

Pincus说“美国凭借阿拉斯加的地理优势成为北极国家,而且我们加入了北极理事会,这是北极地区最高水平的国际政府间论坛。”她还援引了美国的指导性文件,呼吁维护北极地区的稳定和环境安全,尊重北极原住民的权利,追求北极地区的可持续发展。

北极只是全天听证会上的一小部分内容。Pincus在第三小组,该小组的主题是:“中亚、阿富汗、中东和北极的危险与机遇”。

 

翻译:陈燕

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