阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）说，国家安全“让气氛变得令人窒息”。
今年的北极理事会部长级会议表现出北极地区从国家安全到气候变化等问题日益错综复杂，为此会议展开了激烈的讨论。会议结束后，与会者和观察员争论了未来组织何去何从，以及其任务——特别是排除国家安全问题——是否会改变。
观察员表示，虽然理事会不太可能处理国防问题，但随着北极地区迅速发生变化，围绕国家安全的讨论仍将继续下去。
在北极理事会20年的历史上，今年的部长级会议首次没有发表联合声明。美国国务卿蓬佩奥利用这一时机引起人们对北极地区防务安全——特别是中俄在北极的“侵略行为”的担忧。
蓬佩奥称，美国不欢迎中国以投资为名在北极地区实现“国防安全野心”；同样，他还批评了俄罗斯在北极地区的“挑衅行为”。观察员指出，蓬佩奥的直言不讳似乎是针对军事和商业冲突引发的一系列北极问题。
蓬佩奥的讲话由于发言时间地点特殊所以格外引人关注。北极理事会没有具体讨论国家安全问题。
此外，由于涉及气候变化问题，蓬佩奥拒绝签署联合部长宣言。
最近，阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基对记者表示，她敦促位于罗瓦涅米的蓬佩奥签署联合声明，不仅是因为她认识到气候变化的广泛影响，还在于北极理事会代表着团结。
她说：“签署一份声明是一个重要信息，部分是因为理事会的建设。”
北极理事会旨在维护北极地区和平，同时支持北极可持续发展、环境管理、保护北极人民等。
穆尔科斯基说：“国家安全和国防问题被排除在北极理事会的当务之急之外，这是非常有目的的。”
穆尔科斯基说，还有其他国际场合可以讨论国家安全问题，但很少有地方可以讨论北极日益复杂的广泛问题。
“随着理事会的每一次继任，这些问题都变得更具挑战性。”“北方的世界正在发生变化。所以我们如何适应这一点很重要。”
当国防问题被纳入对话议程时，这些讨论就更加复杂了。
“我们有很多事情要做，”穆尔科斯基说。“一旦有关国家安全的讨论开始，气氛就会变得令人窒息，让其他事情都无法进行。”
不过，穆尔科斯基承认，一些美国官员对该地区的安全问题越来越感到担忧。她说，蓬佩奥的言论引发了有关北极地区各国国防利益的“重要对话”，以及北极理事会将在对话中扮演何种角色的问题。她说：“因为这是我们无法避免的事情。”“我认为，这个问题不仅没有得到解决，而且直到最近几天才真正被考虑公开讨论。”
她说蓬佩奥“提出了一些难以接受的残酷事实”。然而，她质疑安理会是否是进行这些讨论的合适场所。
她说:“我不希望我们失去一个在确保我们能够和平参与北极事务方面非常成功的平台。”“因为我们一直在其他很多领域进行合作。”
穆尔科斯基说:“我认为，在这个问题上将会有相当多的辩论，短期内可能不会有任何解决办法。”
她表示说，将理事会的使命扩大到把重点放在国家安全和国防问题上，可能会削弱在北极地区的其他重要工作。
“有400万人生活在北极。这不仅仅关乎国家安全。”
穆尔科斯基谨慎地将国家安全与其他形式的安全(如经济安全和粮食安全)区分开来。她说，粮食安全问题对该地区的许多居民来说是“迫切”需要解决的问题，特别是在气候变化的情况下。在与蓬佩奥会晤期间，参加理事会工作的阿拉斯加原住民组织对这个问题表示关注。
《北极年鉴》（Arctic Yearbook）执行主编希瑟·埃克斯纳-皮洛（Heather Exner-Pirot）告诉《今日北极》（Arctic Today），考虑到蓬佩奥不受欢迎的立场，她对他竟然参加会谈感到惊讶。
她说:“但是它确实表明，美国和所有其他北极国家一样，非常重视北极理事会。”
北极理事会尤其引人注目，因为它是一个所有成员国都继续强调和平合作的国际论坛。埃克斯纳-皮洛表示，北极理事会不太可能开始正式讨论国家安全问题，但它将继续召集各国外长在正式和非正式对话中讨论该地区面临的所有问题。
埃克斯纳-皮洛说:“北极理事会擅长做的是把这些人聚集在一起，让他们能够进行对话。”“我认为，他们总是在会议间隙谈论安全问题。”
埃克斯纳-皮洛说：“蓬佩奥提出安全问题显然是不合常规的。”但她指出，2015年在伊魁特举行的部长级会议是在俄罗斯对克里米亚采取行动后不久举行的。
她说，当时“几乎所有的声明都提到了安全、合作和稳定。”
“所以，我不认为这是新问题。”
埃克斯纳-皮洛表示，北极理事会“始终处于十字路口”。
她说:“对我来说，它走得这么远总是很有趣，也很神奇。”但她不认为今年的活动对论坛的存在构成任何威胁。
她说:“我的问题是，这并不意味着理事会将做出任何长期的改变，但我认为需要做出一些长期的改变。”“我更担心的是，北极理事会的活力会减弱，因为你无法让八个国家就北极理事会的未来达成一致。”
翻译：陈燕