北极经济理事会新任主席Heidar Gudjonsson称:“如今,北极地区的经济比任何时候都更需要我们合作。”
在接受《高北新闻》采访时,他解释说:“我们需要加强在这一领域的合作。因为我们有共同的挑战,也有共同的解决办法。北极与北冰洋相连,而在公共资源方面,我们也有很大的联系。”
充分关注北极原住民
Gudjonsson将担任北极经济理事会(AEC)主席。2019-2021年期间,冰岛商业协会(the Icelandic business community’s)将成为该理事会的轮值主席。 古德森过去20年来一直在北极地区开展业务。对于未来两年的轮值主席任期,他提出的目标是:“北极原住民值得我们充分关注。在国际辩论中,环境问题得到了广泛关注。但是,北极地区几千年来一直存在着一些重要的文化,它们也应该得到关注,也应该有机会像世界其他地方一样发展经济”。
Gudjonsson先生还是沃达丰(Sýn hf. (Vodafone))的首席执行官、HS实业(HS Utility)公司副主席、北极地区第一基础设施投资基金会Innvi_ir FJ_Rfestingar SLH主席。他还在世界其他地区拥有多年研究和工作经历。曾在冰岛大学商学院学习经济学,并在纽约、伦敦和苏黎世工作了将近二十年,虽然他一直从事涉及冰岛的相关工作。
“非北极地区的大多数人对北极的了解比对月球的了解还要少,这是很不幸的。而他们所知道的,往往不是它的实质。例如,我认为,北极的历史证明它是世界上最可靠和可持续发展的自然资源区,这是正当的事实,但人们一般不了解。”
与北极理事会建立更亲密的关系
今年5月在罗瓦涅米举行的北极理事会部长级会议上,北极经济理事会与北极理事会签署了谅解备忘录。谅解备忘录的目的是提供一个合作框架,促进北极理事会和北极经济理事会之间的合作。这加强了北极经济理事会作为北极理事会在有关负责任经济发展问题上的首选合作伙伴地位。
当被问到在担任北极经济理事会主席期间想要做出怎样的贡献时,Gudjonsson回答说:“我希望与北极理事会更紧密地合作。我们已经迈出了第一步,在部长级会议上签署了谅解备忘录。从现在起,高级北极办公室(the SAO’s)和北极经济理事会还会举行联席会议”。
搭建桥梁
北极经济理事会的前任主席Tero Vauraste在卸任主席之前接受 《高北新闻》采访时称,他希望采用更全面的方法来解决北极地区众所周知的难题——保护与利用:“当你和生活在北极的人或者原住民交谈时,他们经常说‘我们不是一个需要保护的博物馆,我们是社会的一部分,也希望参与发展’,我们也知道原住民也有不同的意见。在他们当中,一些人说他们能够适应变化,其他人则希望一切都像过去几个世纪一样。没有谁对谁错。但我认为,为了能够参与到发展中来,我们需要良好的合作。那种非黑即白的方式,也就是我们要么保护动植物,要么做肮脏的生意,实在是太黑白分明了。”
他又说道:“不幸的是,很多人经常用这种方式看这个问题,而且媒体也经常这样报道。这是一种矛盾,但是从更广泛的角度看,北极地区也能因此得到良好的发展,相关问题可以得到充分讨论。”
新任冰岛主席也会继续这项工作。Heidar Gudjonsson认为这是未来两年最重要的话题之一。北极经济理事会赞同《北极投资议定书》的计划,该议定书最初是世界经济论坛北极问题全球议程理事会上提出的。
“很多人想要保护北极并把它变成一个大国家公园,也有很多人住在北极并且希望能够发展这里的经济,我们想在两者之间架起一座桥梁。为此,我们认为《北极投资议定书》是一个重要工具,我们也相信,随着世界的变化和消费的持续增长,与环境机构、非政府组织等密切进行对话将有助于突出强调一些非常重要的事实。那么我们去哪里找满足这种需求的资源呢?”他问道。
然后回答说:“我们不应该过度开发我们已经在使用的资源,而应该开放北极,看看哪种资源记录最好,并且已经得到可靠又可持续的开发,然后进一步发展它。”
美国发起干扰
在罗瓦涅米举行部长级会议的前一天,特朗普总统在推特上说,他将提高对中国进口产品的关税,这出人意料地设定了达成全面协议的新期限,也可能导致长达一年的中美贸易战升级。当天晚些时候,国务卿迈克·蓬佩奥在罗瓦涅米上台讲话,对俄罗斯和中国发起了口头攻击。
Gudjonsson并不担心蓬佩奥的讲话或正在进行的贸易战会对北极经济理事会的工作产生影响。“对我来说,一切都是关于人的。如果我们能帮助人类过上更好的生活,那么不管这些人住在哪里,我们都应该这样做,不管是中国、泰国、韩国还是其他地方。如果我们帮助他们发展经济,他们就会帮助我们,因为这是一种互利的关系。我认为我们不应该用国籍审视一个人。重要的是要知道世界不会走向终结。人类现在过着前所未有的美好生活,因此,我们不应该把注意力集中在消极的事情上,而应该关注预期寿命、生育、和那些死于生育的人,所有和这些有关的数字都在发生着更好的变化。事实上,情况并没有那么惨淡。他说:“我们不应该认为我们正处于激烈分歧的边缘。”
当被问到蓬佩奥先生的演讲代表什么时,他回答说:“或许只是地方政治,只是为了实现美国的政治目的?正如我们所看到的,北极经济理事会的其他成员无论如何都不会支持这一点,他们对此也感到很失望。所以我希望他们能接受这样一个事实:我们都生活在一起,都需要进行外交。他们可能与中国发生贸易战,但是这和北极有什么关系呢?”
担忧保护主义升级
虽然Gudjonsson似乎并不担心,但前任主席却十分忧虑,他说:“我们五年前创办了北极经济理事会,选择了一些重点领域,其中第一个就是所谓的自由贸易和市场准入。当我们看到自那以后世界上发生了很多事,也出现了更多的保护主义时,我们发现选择这一领域是非常及时的。”
他认为,保护主义在总体上对发展和竞争是非常有害的,在北极地区更是如此,因为那里的经济比世界其他地区的经济更脆弱。
他确信中美贸易战的升级将影响北极地区的经济:
“如果考虑到中国作为全球和北极投资大国的重要性,贸易战的升级当然会对北极产生影响。中国和其他国家之间有双边协议,例如中国和冰岛之间就有协议。如果这种平衡变得更加不平衡,那肯定意味着我们脆弱的经济结构可能会遭受更多的伤害。”
Varuaste担心的是,中小企业作为更大产业链中的一部分,可能会降低投资,而拥有更多资金的大企业可能会变得谨慎,他得出这样的结论:“如果这种趋势继续下去,总体上发展将放缓。当然,我们不能忘记欧盟和俄罗斯之间、以及美国和俄罗斯之间发生的事情,不能忘记制裁。这种情况如今在复苏,但我们还没有回到原来的位置,所以国际政治确实影响着北极的经济”。
翻译:李东伟