唐纳德•特朗普收购格陵兰岛的尝试失败,可能意味着有必要把《斯瓦尔巴条约》藏起来。
最好是在这位美国房地产大亨撕毁这项国际条约之前。许多人说这不太可能,但即使是政治学,在试图预测未来时也不得不做出让步。
理性假设
正如任何其他社会科学一样,政治学假定国际行动者具有一定的理性,以便分析他们的行为。而特朗普正缺乏这种能力。
假设唐纳德•特朗普了解《斯瓦尔巴条约》,在“失去”格陵兰后,他将会对该条约发起挑战。我不确定他会不会这么做,所以把这个条约藏起来是个好主意。
毕竟,即使特朗普了解该条约也并不意味着他理解其意义和内容。在当前的背景下解释一项有近百年历史的条约,需要的推理远远超出了特朗普通常能处理的范围,更不要说推特了。
让我们回顾一下特朗普想要购买格陵兰的原因。本周早些时候高北新闻进行了总结:除了格陵兰丰富的自然资源之外,格陵兰的地理位置、美国军事活动有更多的机会、在北极的定位以及与俄罗斯和中国的对抗。
冰岛也说不
在为自己的提议欢欣鼓舞的同时,他也透露出特朗普主义缺乏知识和理性:格陵兰岛是非卖品。如果要出售格陵兰岛,就必须由格陵兰人来决定,而不是丹麦人。
目前,除了推特,其他地方都没有讨论过购买格陵兰岛的问题,而特朗普正在从暴躁走向愤怒。他猛烈抨击丹麦首相,并取消了计划已久的即将对丹麦进行的国事访问。
几天后,北极政治气候发生了新变化。冰岛总理Katrín Jakobsdóttir在访问雷克雅未克期间拒绝会见美国副总统迈克•彭斯。
两个拥有美国强大军事存在的北极岛屿,正与世界上最自恋的国家领导人发生冲突。特朗普被深深的侮辱了。并不是代表美国,只是代表了他自己。
在特朗普危险的政治生涯中,他撕毁了所能达成的任何一项国际协议。世界各国领导人几乎不敢提及多国协议,因为他们担心特朗普会取消这些协议。
斯瓦尔巴:一颗宝石
让我们回到引言:如果特朗普发现《斯瓦尔巴条约》会发生什么?
撇开条约内容不谈,就像特朗普对待国际协议那样,斯瓦尔巴群岛满足每一个特朗普欲争夺格陵兰岛和冰岛的标准:斯瓦尔巴群岛的地理位置具有重要的战略意义,并且资源丰富,俄罗斯人已经在这里很长一段时间了,甚至重新开放以前关闭的Pyramiden小镇。中国对该群岛的经济投资和研究都在扩大。朗伊尔城是一个理想的枢纽,无论是民用船只还是军用船只,都可以通过北方航道航行。
那么,美国有什么理由退出《斯瓦尔巴条约》条约呢?没有任何理由。相反,该条约赋予美国权利,否则他们将失去权利。主权及其行使属于挪威。该条约还禁止在岛上进行任何军事活动。
但是特朗普执政时期,美国人也有理性。关于俄罗斯在斯瓦尔巴群岛的军事活动足以引发特朗普的愤怒。至少可以说,中国增加了在北极地区的存在,这一定也让美国感到恼火。在最近的一份听证会声明中,中国对挪威有权管理中国在新奥尔松进行的研究表示不满。
挪威占领
更让特朗普恼火的是,联合国批准挪威将斯瓦尔巴群岛海岸外的大陆架扩大到200海里,却没有赋予条约签署国任何权利。它构成挪威大陆架而不是《斯瓦尔巴条约》的一部分。
其他条约签署国并未正式将大陆架问题提上议程,然而如果这个问题被提出来,特朗普很可能会得到英国首相鲍里斯•约翰逊等人的支持。正如我们所知,他既不热衷于国际协议,也不热衷于国际外交。
特朗普总统收购格陵兰岛的愿望是凭空而来的。来自丹麦和格陵兰的坚决“不”已经彻底惹恼了他,所以现在正在对北约成员国丹麦施加影响。
换句话说,我们完全有理由为美国对北极未来的任何设想做好准备。
既然今天是周五,又快到周末了,我们来看几个有趣的事实:
和美国不同,挪威实际上试图占领格陵兰岛的部分地区,这一占领与挪威占领斯瓦尔巴群岛有着明显的联系。丹麦承诺,如果挪威放弃对格陵兰部分地区的主权,丹麦将支持挪威对斯瓦尔巴群岛的主权主张。这是一场从1919年到1921年丹麦宣布格陵兰为丹麦所有的来回辩论。然而,在1931年,挪威猎人和觅食者仍然占领了东格陵兰的部分地区。这导致丹麦成立天狼星巡逻队,这是唯一一个为了防止挪威占领另一个国家而建立的军事力量。
朝鲜也在船上
如果特朗普打算以某种方式挑战《斯瓦尔巴条约》,那么最好知道,到目前为止,最后一个签署该条约的国家是朝鲜。签署时已经是2016年。鉴于特朗普和金正恩之间的不稳定关系,世界上没有任何科学能够预测这种友谊可能会导致什么。
本文最初以挪威语发表,由HNN的Elisabeth Bergquist翻译。
翻译:陈燕