在斯瓦尔巴群岛的商业战略中,挪威政府宣布了以知识为基础的可持续商业计划。与此同时,挪威政府还想阻止那些不太认真的参与者在群岛上开展活动。过去七年,在斯瓦尔巴群岛注册的挪威企业数量增加了65%,其中旅游业的增长尤为显著。
挪威贸易、工业和渔业部国务秘书Magnus Thue(保守派)在一份新闻稿中表示,“我们希望将重点放在朗伊尔城社区的质量和可持续性上,而不是将增长本身作为目标。”
这一点是斯瓦尔巴群岛上两个最大政党的强烈愿望。
10月3日,Magnus Thue介绍了政府有关朗伊尔城的创新和商业发展战略。该战略的重点包括以下五个方面:
创新与发展
挪威政府希望开放挪威创新署,也希望挪威研究委员会对朗伊尔城新的初创企业和开发项目的支持力度比以前更高。
“我们希望发展各类质量较高的企业。同时,我们也希望能够避免企业数量增长对有限的基础设施或准备活动造成进一步压力,” Magnus Thue说。
挪威政府还希望为斯瓦尔巴群岛大学中心(UNIS)的工作做出贡献,以提高其在北极可持续安全活动和交通方面的商业能力。瓦尔巴群岛大学中心最近成立了一个北极安全中心,为北极地区的社区和企业提供课程。
朗伊尔城地方政府在商业发展和转型的工作中发挥着重要作用。政府希望促进其继续致力于这些工作。
防止出现不太认真的参与者
斯瓦尔巴群岛的一些工业企业面临着与非法工作条件和其他形式的工作犯罪有关的挑战。
在旅游业中,一些季节性的参与者不属于有组织的劳动力市场,也不符合行业自身的指导方针。
“这使得监管变得困难。我们还看到,有许多外国导游并不总是掌握所需的当地知识。这会带来一定挑战”,Magnus Thue说。
为了防止缺乏责任感的企业继续经营,政府宣布将考虑是否应为斯瓦尔巴群岛引进一些在大陆有效的法律法规。
规划旅游业的发展及邮轮旅游业带来的相关挑战
挪威政府希望规划旅游业的发展,并考虑发展是否有助于实现斯瓦尔巴的政策目标。政府还希望预测出斯瓦尔巴群岛内外船舶(主要是游轮)运输增加所带来的防备和安全方面的挑战,并考虑采取必要措施,从而为负责任和可持续发展的旅游业提供支持。
Magnus Thue说:“斯瓦尔巴岛旅游业的发展有助于朗伊尔城社区的良性发展,可以保护脆弱的野生动物和自然资源,这些是当地旅游业的核心产品,这一点很重要。”
挪威政府还希望加大对斯瓦尔巴群岛的财政支持,从而使该组织更好地开展有助于当地旅游业可持续发展的活动。
拥有斯匹茨卑尔格大煤炭公司的所有权成为新目标
挪威当地的斯匹茨卑尔格大煤炭公司(SNSK)在斯瓦尔巴群岛发挥着关键作用。政府决定让该公司执行一项新任务,并就国家拥有该公司所有权一事提出了新的理由。
该公司的新框架为其目前在物流和旅游方面的活动提供了潜在的发展空间,条件是支持挪威斯瓦尔巴政策的总体目标。现行的限制条例规定,采矿以外的活动不得扩大,这项条例将被废除。公司战略的潜在变化,包括潜在的新活动,将在早期阶段与公司所有者进行讨论。
斯瓦尔巴特群岛的政策目标之一是在群岛上维护挪威社区。斯匹茨卑尔格大煤炭公司的活动将有助于支持挪威斯瓦尔巴群岛政策的总体目标。
发掘斯瓦尔巴群岛作为试验场地的潜力
朗伊尔城拥有独特的地理位置、孤立的社区、极端的天气条件和不断变化的气候,因而有着作为试验场地应有的一系列优势。斯瓦尔巴群岛已经进行了大量的研究和测试,这些研究和测试的研究人员既包括学术界人士,也包括商业参与者。挪威政府希望帮助挪威的商业参与者利用斯瓦尔巴群岛的潜力来试验出新的、可持续的解决方案,无论这些参与者是在朗伊尔城还是在大陆。
挪威政府进一步宣布,将考虑改善在北极地区进行船舶设备测试的便利条件,并为斯瓦尔巴群岛的船舶作业和北极水域的搜救行动提供便利,参与活动的有各类公共机构和私人机构。将这种便利与斯瓦尔巴群岛大学中心北极安全中心的活动联系起来的可能性将包括在挪威政府的评估中。
本篇文章最初用挪威语发表,由HNN的Elisabeth Bergquist翻译成英文。
翻译:李东伟