在最近举行的哈利法克斯国际安全论坛上，与会嘉宾均对中国在北极地区日益增长的力量表示担忧，该议题成为本次会议的热点。网络问题专家、英国上议院议员Pauline Neville Jones直言不讳地说：“中国是我们这个时代的挑战。”中国长于长远战略谋划，与会专家认为这将会对自由世界产生损害。
正如《华盛顿邮报》专栏作家、外交政策和国家安全专家Josh Rogan所言：“这是一个故事，一个问题。从中国一方看，这是一个战略。我们有必要从这些方面开始思考它以便于我们可以做出回应。”
尽管中国并非论坛会议唯一要解决的问题，但它无疑是与会人员关注的重点。本届会议以一份简报为框架，表明战略文件是那些将主导北极地缘政治国家的关键指标。
世界的尽头：北极
文章作者Thomas Axworthy表示，中国和俄罗斯在北极地区主导优势的提高与它们各自北极战略文件中的果断决策和长期思考有关。
与这些文件相比，Axworthy认为加拿大最近发布的战略文件——北极和北方政策框架是“简单的目标清单”，这说明加拿大仍不认真对待成为北极大国。
他将文章恰当地命名为《世界的尽头：北极》。当然，北极是世界之巅，某种意义上讲，也是世界的尽头。但是该地区的意义明显不止于此。随着冰层融化，北极地区已经成为新的和最后的边疆。
长期以来，学者们将北极地区视为经济、环境、政治、安全以及其他利益的关键交汇点。如果专家们将俄罗斯和中国政府视为全球自由和民主的威胁的想法是正确的，那么它们在北极地区不可挑战的主导地位也许预示着世界的终结。
哈利法克斯国际安全论坛的嘉宾包括挪威前国防和外交部长Espen Barth Eide，美国海军部长Richard V. Spencer，美国北方司令部和北美防空司令部司令Terrence O’Shaughnessy，加拿大皇家空军前副司令Tammy Harris。
中国在北极
尽管中国是非北极国家，但是它已经是该地区最大的投资者之一，并且它的确已经拥有比美国更多的破冰船。它同北极国家合作开展极地科学活动，并且它已经深度参与到北极的经济发展之中。它还非常重视作为北极理事会观察员国的地位。
尽管美国嘉宾认为冲突的可能性很高，但是挪威前国防部长Espen Barth Eide并不那么确信。他指出，尽管任何地方都存在冲突的可能，但是北极的地缘政治环境是独一无二的。
Barth Eide说：“这里并不是中国南海。在法律秩序上并没有太大的争议。因为每个国家都已经签署了联合国海洋法公约，或者没签但已经声明将遵守其全部义务，例如美国。”
Eide指出，因为拥有强有力的、无可争议的争端解决机制，所以该地区目前并没有严重的军事冲突威胁。他同时认为维护目前的法律秩序符合多方利益。如果国际法在北极存在挑战，那么俄罗斯将遭受最大的损失。
翻译：付云清