到2035年,俄罗斯政府计划至少建造40艘北极船只,升级4个北极机场,修建铁路和海港,并促进对北极自然资源的大规模开采。

20年代开始的前几天,总理德米特里·梅德韦杰夫签署了北方航道的发展计划。该文件已经酝酿了一段时间,人们认为在2019年底之前获得批准和签署非常重要。

梅德韦杰夫于1221日签署了这份文件,并于30日在政府网站上发布。该计划的背后负责人是对北方航道发展负最高责任的俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)。该文件以普京总统自20185月以来的法令,以及到2024年将北方航道的年运输量增加到8000万吨的要求为基础。

时间紧

俄罗斯政府及其相关机构和国有企业急于实现偏远北方航道的目标。该计划包括多达84个问题要点,涵盖了广泛的优先事项,从开发所需的基础设施和建造新船到测绘自然资源以及发射新的卫星和气象设备。

首要任务将在2020年初完成。因此,到今年4月将通过一项区域地质勘探方案。到今年6月,将对发展萨贝塔铁路线——通往亚马尔半岛北部海岸的海港和液化天然气接收站做出重要决定。

俄罗斯需要大规模开发自然资源,才能实现其在北方航道上的雄心壮志,而且俄罗斯国内几家最大的公司也参与其中。其中包括诺瓦泰克、Gazprom NeftRosneft和独立石油公司(Independent Oil Company)。另外还有像NornickelVostokCoalBaimskayaKAZ MineralsVostok EngineeringSevernaya Zvezda等矿产开发商。

新船

该计划包括建造大量新船。到2035年,将建造约40艘新船,其中几艘是核破冰船。除了五艘LK60破冰船之外,俄罗斯还将建造三艘Lider级破冰船,第一艘将在202712月投入运营。第二艘和第三艘将分别在2030年末和2032年投入使用。

 Lider级破冰船能够冲破最厚的北极冰层,并在整个区域内开辟宽阔的船道,以护送商船。它将配备120兆瓦发动机容量。

此外,至少还将建造13艘新的水文测量船,其中包括一艘非常强大的具有顶级冰级Arc7的船舶。还计划至少建造16艘各种支援和救援船。

该计划还概述了几艘船舶的升级和船舶寿命的延长,其中包括核破冰船“Yamal”“Taymyr”“Vaygach”,以及核材料专用船“Lotta”“Imandra” “Serebryanka”

新基础设施

计划还决定将开发新的主要基础设施项目,其中包括几条铁路线。

202212月,政府将决定是否继续规划阿尔汉格尔斯克、瑟克特夫卡尔和彼尔姆之间的Belkomur铁路线,以及从伯朝拉海岸的印迪加到索斯诺戈尔斯克的铁路线。

2024年中期,将对建设一条横跨鄂毕河,从萨列哈尔德到拉贝特南吉,再到纳德姆和新乌连戈伊的铁路线做出重要决定。

位于阿姆德尔马、佩维克、切尔斯基和凯佩尔韦耶姆的四个机场进行重大翻新。

在鄂毕湾的大型疏浚作业将于202112月完成,这将为大型船只在该水域航行铺平道路。

另外,摩尔曼斯克交通枢纽项目将于202112月完工,该项目包括位于科拉湾西岸、长达46公里的铁路和港口设施。

北极法律

与此同时,联邦政府正在制定有关北极的新法律。新法规预计将于2020年第一季度通过,其中包括对自然资源开发商的重大激励措施。

据政府估计,拟议中的税收优惠将在未来15年内为俄罗斯北极地区带来多达15万亿卢布(2160亿欧元)的新投资。五类项目将享受重大减税优惠,其中包括海上石油项目、液化天然气生产、石油化工和矿产开采。

这完全符合普京总统的要求,以及他希望到2024年北方航道的年运输量达到8000万吨的愿望。

 “我们要做什么才能达到目标?副总理尤里·特鲁特涅夫在本国北极委员会最近一次会议上问,并认为解决方案不言而喻。

他强调,现在需要的是为自然资源开发商提供税收优惠新制度。


翻译:陈燕

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