北极事务不再像过去那样。仅在几年前，这个世界最北端的偏远地区还处于各国关系平和、安宁的氛围之中。
如今，它正越来越陷入令人不安的国家间紧张局势之中。北极不再是地区事务，它已经成为具有全球影响的大国间政治。
研究人员Bobo Lo说，气候变化是演变的主要推手。他也强调，这没有退路。北极必须面对它在国际事务中日益重要的地位。
在本周挪威特罗姆瑟举行的北极前沿大会上，独立国际关系分析师表示，除非做出正确的决定，否则北极极有可能陷入冲突。
他在特罗姆瑟向参会者表示，什么都不做，北极可能会梦游般地陷入冲突，朦胧舒适的时代结束了。
研究人员认为，必须对区域治理结构进行重大改革才能应对威胁。
他强调并补充道，“不能再依赖现有的结构，这种状态是不可持续的。”
“随着北极日益全球化，迄今为止为我们所用的系列机制将不再有效。”
欧盟在北极
Lo提出的观点并不新奇，在许多国家有大量的支持者，包括法国，Lo是法国国家关系研究所的研究人员。
在布鲁塞尔，也越来越关注北极治理问题。欧洲修订了北极战略（当前正在修订），很可能会强调加强国际治理等类似的需求。
欧盟北极大使Marie-Anne Coninsx已经明确表示，欧盟委员会认为对北极治理新的国际结构的需求正日益增长。
Coninsx在去年秋季雷克雅未克举行的北极圈大会上表示，“北极地区的发展变化非常引人注目，这需要欧盟更加坚定地参与其中。”
挪威的反对
然而，对大多数北极国家而言，本身并不愿意甚至强烈反对对当前北极治理机制进行任何修改。挪威是最强烈的抗议者。
挪威外交部长Eriksen Søreide表示如今北极管理良好，并且区域关系是建立在共同关心的问题上。
Søreide在北极前沿大会上说：“我们已经成功地使北极成为基于合作和国际法的地区，并且没有迹象表明这不会持续，它符合所有国家的共同利益，无论国家大小。”
Søreide认为，没有必要建立新的政治架构。
“我们不能放弃如今正在运行中的合作框架，众所周知，在国际政治中，如果某些事情正在起作用，那么请不要试图对其修改或者将其置于谈判桌上。”
斯瓦尔巴问题
在外交部长发表声明后不久，挪威将迎来《斯瓦尔巴条约》一百周年庆典，该协议巩固了挪威对北极群岛的主权。
该条约于1920年2月9日签署，并赋予缔约国平等地进出该地区从事经济活动的权利。
挪威声称，该条约是关于平等经济准入的规定只适用于岛屿和领水，并不适用于更广泛的专属经济区。但是大多数国家对此并不认同。新的更广泛的北极治理体系很可能挑战挪威在斯瓦尔巴群岛的地位。
北极条约
根据研究员Bobo Lo的说法，新的北极治理体系将不会从头开始建构，而是基于现有的结构，包括北极理事会和巴伦支海欧洲—北极理事会。
新体系的基础可以是北极条约，该条约不仅涵盖科学环境问题，还包括政治和安全条款。
Lo强调，这不会侵犯北极国家的利益。相反，北极条约将具有更广泛的国际合法性并承认北极国家的特殊地位。
翻译：付云清