在推进美国国防部在偏远北极角色的问题上，丹·沙利文参议员比其他国会议员更加狂热。
作为阿拉斯加前司法部长和海军陆战队军官，沙利文花费大量时间宣传阿拉斯加在该地区的战略角色，包括在公共听证会上责问和说服五角大楼官员以及通过新一版国防授权法案规定推动变化。
照他的说法，在国会和国家安全战略聚焦俄罗斯和中国的情况下，国防部正开始按照他的方式看待问题。那就是将该地区视为新兴的经济和战略热点，并且需要军事威慑能力。
沙利文是参议院武装服务委员会动员和管理支持小组的组长，他表示：“尽管情况正在变化，五角大楼已不得不参与其中。但是他们并非领导者，而是落后了。我已经看到全面觉醒，这是件积极的事情，但是我们仍要到达那里。”
这位议员在5月2日向国防新闻表达了北极对美国国家安全的重要性，以及政府接下来应该采取哪些步骤确保在该地区的战略存在。
问题1.过去这些年，您一直努力改变五角大楼在北极的立场。您为什么要这样做，您看到了什么呢？
你可能已经看到在过去五年半时间里我在国会所经历的挫折，但是我认为总体上我国在北极地区战略利益正在觉醒。并且如果你看到谁在推动它，那么主要是由国会推动的。
作为新任参议员，我最早的听证会是同奥巴马总统的国防秘书Ash Carter一起的，我坚持了国防部北极战略。它包括13页，其中6张附有图片。其中，六次提到气候变化，在脚注中提到一次俄罗斯，而中国则没有被提及。这并不是一份真正的战略文件。我差点把它扔到听证席上并告诉Ash Carter，这就是个笑话。说实话，我认为他会同意的。
所以我所做的第一件事情是在国防授权法案中维持了五角大楼起草的真正的战略文件，它反映了国家安全利益、军事能力和威胁。此后，又有几项战略出台，一扇门打开了并且大量的服务机构开始意识到这些战略的重要性。
你也许看到了北极战略港口规划（这当然受到五角大楼的抵制），以及已经授权建造6艘极地级破冰船，我们现在有2艘，但1艘已经坏了。
在5年内，我看到美国北方司令部司令的重大转变。当我在参议院最初提出倡议时，他们漠不关心，但是现在司令已经全部接受了。再看下前海军部长理查德·斯宾塞，前空军部长希瑟·威尔森和现在的空军参谋长戴维·高德芬上将。
问题2.在阿拉斯加州的军力建设情况是什么呢？
美国因为阿拉斯加而成为北极国家，我想说我们州有三项美军支柱力量。这里是导弹防御的基石：新的导弹场地将会进驻，（洛克马丁公司研制的并部署在空军基地的远程识别雷达）已经几乎准备完成。这将可能是地球上最复杂的陆基雷达系统。甚至在科迪亚克岛上进行了导弹试验。
我们是北极和亚太地区空战力量的枢纽。你或许已经看到我们在埃尔森空军基地将进驻两个新的F-35中队。尽管受到大流感的影响，空军仍然在两周前如期部署了54架F-35的前两架。
这些飞机连同我们在Elmendorf-Richardson联合基地的F-22S战机，阿拉斯加将拥有超过100架五代战斗机。世界上没有其他地方部署超过100架5代战斗机。这还不包括KC-35、空中预警机、C-17和F-16空军中队。
这种情况还在继续，空军将建立美国本土外KC-46安置中心，毫无疑问它应该会在阿拉斯加。
国防部长在听证会上表现的不错。我问他，在阿拉斯加部署100架5代战机和KC-46加油机意味着什么，你们可以在8小时内达到北半球任何地方吗？他回答说，“参议员先生，这将向我们的对手传达出我们拥有极端战略影响力的信号。”我喜欢这个答案。
问题3.如您所言，是什么改变了五角大楼的想法？是实事求是还是国会的督促呢？
我想说这是两者的结合，有时候你会看到一名阿拉斯加籍参议员为北极而奔走，但记者或者四星上将会认为“这家伙是因为区域利益才这样干的”，这就有点轻蔑了。
有时，将军们知道自己在做什么，而国会就像个死水一潭。恕我直言，也有其他时候将军和上将们都有点自高自大，这就需要国会领导了。《Goldwater-Nichols法案》可能是最明显的例子。
不只是我，还有安格斯·金(Angus King)、大卫·珀杜(David Perdue)和汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)。我喜欢的约翰·麦凯恩也提出过北极问题。所以这不仅仅是一个来自北极的参议员。民主党和共和党都支持国防战略。
事实是那里有资源，新的航线正在开辟，中国有破冰船，并试图进入北极国家集团。看看俄罗斯人，一如既往。
你知道，我们在相当常规的基础上拦截俄罗斯的导弹。通常情况下，我们对俄罗斯人都很专业，但从今年年初开始，他们已经在阿拉斯加海岸进行了三次拦截，一次是在3月，一次是在4月。他们在三月海军进行ICEX演习时飞越了。
我认为人们开始把这看作是一个严重的国家安全问题，影响到我们国家的主权。北美司令部指挥官现在正在讨论高超声速技术，来保护美国的整个国土，你必须覆盖北极地区有利的通道。
事实上，国防战略受到国会和媒体持续的关注，所有这些因素开始把五角大楼拉进这场博弈。在那里我们已经达到100%了吗？不。
当然，你应该知道北极战略港口想法只是一个简单的想法，我们讨论的不是一艘航空母舰,但我说你应该能够找到一艘驱逐舰或重型破冰船在美国港口，来捍卫我们的北极利益。
现在你不能这么做。最近的港口是安克雷奇或荷兰港，距离航道大约1600海里。这就像劳德代尔堡覆盖波士顿一样。在东海岸，我们永远不会接受这一点。但引人注目的是，有人对此持反对意见，但前海军部长斯宾塞肯定看到了这一点。你知道，在我与新任海军部长的讨论中，我将确保他也能看到这一点。
如果没有某种后勤支持，你就无法在该地区投射力量或维持存在。“严峻的北极战略”是由国会授权的，它要求“航行自由行动”来保护我们在那里的利益。我们现在能做FOPNOPS吗？我们没有物流中心。我们没有破冰的能力。我们一直有潜艇在那里，但是FONOPs需要展示存在感。
问题4.有关北极战略港口需求的最新分析是什么呢？
这是我的看法和国防预算法案的内容。我在三四年前就有了这个想法，我们需要存在感和后勤能力。这并不像是一个海军基地，但最近的港口安克雷奇距离北极近1500海里，因此我们需要一个战略港口来保护我们在该地区的利益。
五角大楼一开始并不支持，并参考了参议院军事委员会在国防预算法案中的要求，然后说：“不，我们不需要任何东西。”这是五角大楼的短视，所以我把它重新连接起来，说：“不，回答错误。”
我给了他们第二次机会。与此同时，我在环境和公共工程委员会，我们与美国陆军工程兵部队一起在阿拉斯加诺姆市合作，讨论建设战略性港口，不仅可以处理客船，而且可以停靠驱逐舰或破冰船。对我和大多数国会议员来说，这是显而易见的。
国防部的报告将在6月发布，但因为大流行病的爆发，很多报告都在延后了。
我们不是在东海岸，但这里正成为世界上一个更加拥挤的地区；海上航线显然正在开放;从商业国际贸易的角度来看，交通量急剧增加。所以我一直在谈论一系列的港口，例如在阿达克的海军航空设施。
海军正在讨论让阿达克岛变暖，你可以在那里部署一些潜艇猎手，把大的船只带进来。这是一个受保护的港口，它所在的阿留申群岛是通往亚太的门户。
问题5.进入国防授权方案季节，你希望通过2021年法案将五角大楼指向何处？通过提高在北极地区的军事通信能力，对阿拉斯加农村社区有哪些潜在的好处呢？
北方司令部第一项短期优先项目是利用低地球轨道卫星系统建立极地通信能力。这笔资金在五角大楼的预算中不是很重要。
参议员丽莎·穆尔科斯基和我已立法建立一个特德·史蒂文斯北极安全研究中心，以帮助推动这一领域的战略思考。我计划继续坚持KC-46加油机基地的话题。我们在阿拉斯加也有加油机，它们真的很重要，因为我们处在许多战斗指挥的结合点，而我们现在使用的加油机已经有50年的历史了。阿拉斯加的加油机可以为任何人、任何地方提供服务。
问题6.你还会提到五角大楼取消重新设计反导计划的决定吗?该计划将取代目前地面拦截器上的大气层外反导系统。你曾公开表达过对此事的担忧，这与阿拉斯加的格里利堡有关。
我仍然有顾虑，那里发生的事情是非常了不起的。我曾经公开说过，你们有非常聪明的人，似乎做出了非常愚蠢的决定。我们在格里利堡几乎完成了20个新的发射井。[负责研究和工程的副部长麦克·格里芬]做出决定，我们并不想重新设计反导机制。我们需要更好、更完美的东西，但这至少需要10年的时间来开发，所以我们将把这些导弹发射井闲置10年。我的意思是，任何一种战略上明智的审查，都似乎会认为这是一个非常愚蠢的决定。
如果来袭的导弹击中我们纽约或芝加哥，阿拉斯加就会保卫整个国家。但是发射原则是我们需要向空中发射多少枚导弹和遥控飞行器来确保我们将导弹发射出去。你可以想象，这不是一对一的，所以房间里有更多的子弹可以帮助你学习射击理论。
现在我们将会有20个导弹发射井，它们至少要闲置10年，我认为这忽视了预算，忽视了国会。太糟糕了，如果当总统宣布导弹防御审查时你在五角大楼，他特别提到了这些在格里利堡的发射井。我甚至不确定他是否知道这样一个事实：他的一位级别较低的副部长自己决定挖20个洞，而且至少在10年内什么也不放。这完全说不通。
这一点意义都没有，没有，零。
问题7.在国防授权法案中，你会撤销该决定吗？
当然，我们可以推翻这一决定。我们是美国国会。他是副部长。我听说（白宫管理和预算办公室）甚至不知道这个决定，所以我们肯定会考虑其他选择。但是五角大楼的很多人也不认为这是个好主意。我们已经和副部长讨论了方案，和那些能够制造这种设备的人讨论了方案，因为请记住：你仍然在用老的技术在地下保留着44台设备。
我们在加州范登堡空军基地用现有的技术进行了一次齐射测试，他们公开了测试结果。我们在格里利堡拥有的，第一个在太空中像子弹击中子弹一样击中了这枚导弹，第二个陆基拦截器追踪并击中了最大的碎片。
虽然可能没有达到格里芬副部长的标准，但从这次测试中可以看出，我们所拥有的技术还是相当不错的，所以我们为什么不把这些设备放在格里利堡的地面上呢？
问题8.您的NDAA优先事项和其他事项都会花钱。国防预算似乎已经持平，但是抗击大流行的费用会给国防支出增加压力吗？
这是一个非常重要的问题。有一件事没有得到很多媒体的关注，那就是参议院两党都支持国防战略和最后几版国防授权法案，这种支持非常强烈，非常高涨。
我们有一场大流行需要克服，这是目前的首要任务，但我们的对手没有停止。有证据表明，他们把这看作是一种恶作剧的机会。我认为我们必须保持警惕，国防部所做的一切都是为了保护我们的国家，更具体地说，作为一名海军陆战队步兵军官，它总是要消灭我们国家敌人的。
翻译：付云清