北极值得拜登政府关注的原因有很多。就美国国内而言，北极是美国的一部分，那里的公民、资源、原住民文化和脆弱的生态系统都受到气候变化的威胁。在国际上，北极的战略位置和地缘政治意义——以及它对全球气候和海平面的影响——使它成为一个需要战略参与和施加有力影响的地区。即将上任的新一届政府能够——而且应该——采取的评估和上述所有问题的解决方案有很多。但也有一些相对来说没有争议且必要的措施，拜登政府可以很容易地立即实施。这里有三个（相对容易的措施）:
首先，重建北白令海气候恢复区(Northern Bering Sea Climate Resilience Area)。该区域最初是在白令海区域居住的老年人、卡维拉克(kaerak，该地区的阿拉斯加原住民非营利组织)和白令海峡地区其他领导人的建议下，由美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)通过行政命令创建的。气候变化和包括国际航运在内的人类活动增加，意味着人类、海洋哺乳动物和生态系统健康面临更大的风险，而生态系统对生存、粮食安全和生物多样性至关重要。这一地区需要专门的管理保护，而且必须有一个在决策中连接联邦、州、地方和原住民社区利益的系统。
第二，恢复北极执行指导委员会(Arctic Executive Steering Committee)，以组织、协调和推动联邦机构在美国北极地区的行动。有十几个联邦机构对该地区负有责任，但没有一个机构有权力或能力确保它们之间的充分关注和协作。此外，由于缺乏协作，州、社区和部落往往很难获得必要和适当的联邦援助来应对搬迁村庄等重大挑战。
第三，任命一名美国驻北极大使，领导美国在北极理事会(Arctic Council)和所有其他关注北极国际政策的国际论坛上的努力。其他所有北极国家都任命了这种官员，包括日本和韩国在内的许多非北极国家也都任命了这样的官员。美国有时会在国务院指定一个人来协调北极事务，但其远远缺乏与其他国家进行有效接触的地位、权力和资源。任命一名大使级外交官将改变这一点。
此外，还需要采取从基础设施建设到科学资助等许多其他措施。然而，上述三件事可以迅速完成，表明美国正在重新关注北极，并将其作为拜登政府的优先事项。
作者简介：弗兰·乌尔默（Fran Ulmer），美阿拉斯加州前副州长，美国北极研究委员会（United States Arctic Research Commission）前主席，哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心（Belfer Center for Science and International Affairs）北极倡议高级研究员。
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翻译：刘扬莹