美国海军和国土安全部最近的战略强调了大国竞争对环境的危害。
在特朗普政府任期的最后几天，美国两个单位发布了新的北极安全战略。但专家们表示，这些计划主要集中在地缘政治上，在很大程度上忽视了关键的气候挑战。
1月5日，美国海军发布了最新的“战略蓝图”，这是自2014年以来美国海军发布的第三份北极战略文件。该报告表面的原因以及标题的来源，是北极发生的前所未有的环境变化。
1月11日，包括美国海岸警卫队在内的国土安全部（Department of Homeland Security）也出台了他们的北极计划。
两家单位都概述了北极地区日益增长的国际威胁，特别是来自俄罗斯和中国的威胁，并呼吁增加在北极的存在和能力。这些战略是在北极举行了几次军事演习之后出台的，一些人说，这些演习受到了情报和监视的限制。
这些报告越来越多的加入了北极战略，包括美国空军在2020年和海岸警卫队在2019年的文件，以及美国陆军可能在2月发布的计划中的战略。
新的战略暗示了环境的物理变化，使该地区开放了更多的交通。但他们避免直接提及气候变化，正是气候变化推动了该地区的这些和其他变化。
专家说，在快速和持续的环境变化是最重要的安全因素之一的地方，这是一个重大失误。如果不点名具体的、影响全局的、范围不断扩大的问题，就很难对复杂的风险作出反应。
阿拉斯加费尔班克斯大学国土安全和应急管理项目的创始主任卡梅隆·卡尔森博士（Dr. Cameron Carlson）告诉《今日北极》（ArcticToday），考虑到不断变化的环境，国土安全部和其他机构的北极特定战略“早该”出台。
但是，这些报告忽略了气候变化，忽视了“对北极正在发生的事情的一些真正担忧”。
他说，“如果我们要进入北极，我们必须明白，这些变化也会影响我们在这里的基础设施，以及我们在该地区的执行能力。”
卡尔森说，了解气候风险和挑战将有助于指导长期决策和投资。“在如何开发具有一定弹性的解决方案方面，我们需要更有创造力——我们可以在知道不会完全损失的情况下投资一些东西。”
随着气候变暖，北极已经显露的变化将会继续扩大。卡尔森说，这意味着仅根据目前目睹到的变化而制定的计划在几年后就会过时。
前美国国防部副部长兼威尔逊中心极地研究所高级研究员谢里·古德曼（Sherri Goodman）指出，讽刺的是，在海军战争学院最近召开的气候变化会议上，报告中并没有提到气候变化。
古德曼对《今日北极》说：“在美国战略文件中否认或避免提及气候变化的风险在于，我们难以对一个重大威胁——气候变化——做出恰当的计划，而气候变化正在影响着我们在北极及北极以外的地区所做的一切。”
她将这种缺乏远见的眼光与过去导致轰炸珍珠港、911袭击和1月6日美国国会大厦暴动的情报失误进行了比较。除了气候变化之外，这些报告还没有充分了解北极环境的复杂性。
卡尔加里大学军事、安全与战略研究中心的博士研究生蒂莫西•崔（Timothy Choi）告诉《今日北极》（ArcticToday），例如，海军战略承认在北方作战的重要性，但它又恢复了在其他地区采取的军事立场。
崔表示：“这份文件一开始很好。”他承认北极地区的异常变化促使海军采取新的方法。“但它很快就忘记了这些，”这份文件转而强调了航行自由、遏制侵略、加强伙伴关系和保卫祖国的重要性——“所有这些几乎适用于世界上任何海洋的东西。”
崔说：“在蓝图中，几乎没有什么是新颖的或与众不同的。”
错误和失误——例如在新闻稿中称中国为“北极国家” ——导致一些人质疑合作伙伴对这一战略的审查的彻底程度，另一些人则得出结论，海军已经“核查”了这份报告。
卡尔森说，北极与美国安全机构的关联性增强，可能标志着美国对自己作为北极国家的地位和责任的看法发生转变。“在过去一年半的时间里，我们看到人们对北极地区的兴趣大大增加。”
卡尔森说，随着国家安全战略的发布，各机构有机会相互协作，找出类似的挑战并共同应对这些挑战。
他说：“因为我们现在正开始达到一个顶点，我希望随着时间的推移，在这个顶点上，这些战略中有许多几乎是同时制定的，它们之间在如何看待空中、陆地、海洋和水空间方面有某种程度的同步。”
但挪威北极大学（Arctic University of Norway）北方研究教授拉斯穆斯·贝特尔森（Rasmus Bertelsen）博士表示，美国安全机构在北极地区采取越来越激进的立场存在地缘政治风险。
“这份文件显然是关于美国试图继续恢复主导地位的。当然，这肯定会引起俄罗斯和中国的强烈反击。”
他说，像这样的战略可能会对经济和军事产生影响，“美国和中国这两个世界上最大的经济体相互对抗，必须非常谨慎地处理这种局面。”
贝特尔森说：“我完全不明白北极是俄罗斯生存的问题。“俄罗斯将不遗余力地保护北极。如果美国坚持挑战俄罗斯在北极的利益，那么这将是一个明显的安全困境。”
翻译：李凌志