尽管美国是八个北极国家之一,但美国在该地区的投资不足,因此,各国还未完全接受他作为北极大国的地位。

俄罗斯的情况正好相反,这个北极国家在该地区进行了大量投资。俄罗斯最近在其北极地区安装了一条绰号为“极地快车”(Polar Express)的海底光纤电缆。光缆对于维持和扩大连通性是必要的,这是21世纪生活中越来越重要的一部分。

这条电缆将横跨7860英里,从北部的捷里别尔卡村到远东港口城市符拉迪沃斯托克,将于2026年完工。它的目的是改善俄罗斯远北地区的通信连接,那里约有250万俄罗斯人,占生活在北极地区人口的近一半。

这个由国家资助的项目预计耗资约8.89亿美元,契合俄罗斯2018年发布的北方航道(Northern Sea Route)开发计划。北方航道开发计划旨在到2035年大幅提高俄罗斯在北极的经济发展水平。

最近俄罗斯在北极经济投资的另一个例子是其石油钻探计划。俄罗斯最近建造了“巴维尼特”号(Bavenit)钻探船,这是俄罗斯最先进的船只之一,8月22日,它在未充分开发的拉普捷夫海域钻了第一口井。

俄罗斯还在北极地区大举投资军事基础设施。俄罗斯联邦安全局(Russia’s Federal Security Service)及其下属的海岸警卫队增加了巡逻船。俄罗斯还建立了北极基地,包括2018年12月在摩尔曼斯克启用的海岸警卫队基地

俄罗斯还计划在北极测试其波塞冬核动力、核武装鱼雷(Poseidon nuclear-powered, nuclear-armed torpedo)。俄罗斯北方舰队(Northern Fleet)正在建造新改装的潜艇,包括2019年4月下水的“别尔哥罗德”号核潜艇。

核潜艇并不是莫斯科唯一值得注意的海军投资。俄罗斯拥有40多艘破冰船。美国只有两艘,“北极星”号( Polar Star)和“希利”号(Healy)。

不幸的是,“北极星”号已经远远超过了它30年的服役寿命,每年只去南极洲一次,为麦克默多站(McMurdo Station)补给物资。“希利”号在2020年8月经历了一场电气火灾后,最近进行了修复。

美国在阿拉斯加以北的北极水域没有任何正在工作的破冰船。位于北极圈的阿拉斯加自然资源丰富,包括天然气和石油。虽然北冰洋的海冰正在融化,这使得船舶航行更加容易,但没有破冰船体的船舶仍无法进入北极的许多地区。

然而,仍有理由感到乐观。在特朗普政府的领导下,国会拨款12亿美元用于建造一个新的破冰船队,作为海岸警卫队极地安全巡逻舰(极地破冰船)项目(Coast Guard’s Polar Security Cutter program)的一部分。根据这一计划,美国将建造六艘新的破冰船,第一艘计划于2024年开始海上试航。

此外,拜登政府还跟进了这一初步投资,将10亿美元预算中的1.7亿美元用于建造船舶,作为极地安全巡逻舰项目的一部分。这种投资船舶的趋势必须继续保持以跟上不断变化的北极现实。

美国还需要投资通信技术。北极地处偏远,气候恶劣,卫星通信面临特殊的困难,这使其成为需要进一步投资的地区。

最近,正如其北极战略所述,美国空军一直致力于为军队和平民提供更快、更可靠的通信接入。这项任务涉及5000万美元的投资,用于测试近地轨道上的极地卫星。通信业务将租给私营公司,使他们能够为生活在北极偏远地区的人提供服务。

不幸的是,北极还不足以成为美国投资和战略思考的一个主要因素。该地区的物理变化和俄罗斯在其北极地区的投资应该是一个警告信号,表明美国需要从沉睡中醒来。

美国应该投资必要的基础设施,以应对未来的安全挑战,改善该地区人民的生活。美国不能在北极地区落后于人。

 

 

翻译:高飞

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