朗伊尔城在北冰洋业务、能源以及保护该城在新气候条件下免受自然灾害的威胁方面正面临着重大转变。

本月初,挪威司法部长Emilie Enger Mehl (中间党)和贸易部长Jan Christian Vestre (工党)访问了朗伊尔城。

1月26日,气候与环境部长Espen Barth Eide (工党)访问了斯瓦尔巴群岛总督府新奥勒松(Ny-Ålesund),目前正在朗伊尔城建设的新环保站,并与当地委员会(the Local Council)和当地工业界进行了交谈。

“我们将在斯瓦尔巴德各部之间开展非常密切的合作,我正在关注这一点。就职后不久,我们就联合评估了延长环境法规听证会截止日期的问题。Mehl负责提供良好的管理,Vestre负责业务发展,我负责保护环境,这些是我们都应该做到的。这些问题必须相互关联,作为一个整体去考量。不然其中任何一项都无法顺利进行。”

全球和地区

气候与环境部长表示,他计划一回到奥斯陆就向Mehl和Vestre汇报他的所见所闻。

他说:“我们许多人都为良好合作做出了贡献。我也是政府部门的一员,我知道不同部门之间常常面临合作的挑战。每个人都坐在自己的办公室里,各司其职。现在,我领导着我的第三个部门,我想为跨部门思考做出贡献。”

你将如何运用你作为前外交和国防部长所拥有的经验?

Barth Eide回答说:“斯瓦尔巴群岛也是我关注的重点。”

Barth Eide曾在第一届斯托尔滕贝格政府时期参与制定“高北战略”(the High North Strategy),并积极参与了(2010年与俄罗斯)签署的《划界协议》(the Demarcation Agreement)。

“这些都很重要,必须牢记在心。斯瓦尔巴群岛面临的更多国际挑战,以及治理的必要性,应始终放在全球和区域环境下看待。管理者的所作所为是保持稳定和获得认可的最佳通行证。如果我们做不好,可能会面临各种各样的挑战。但是,如果管理得好,我们就会得到很多的认可。”

新的环保法案

斯瓦尔巴群岛最近一件大事是修改斯瓦尔巴环境法案(the Svalbard Environmental Act),该法案由气候与环境部负责。1月28日朗伊尔城地方委员会和当地企业的会议上,该事项也提上了议事日程。

提案中表示,大面积区域将对游客关闭。

Barth Eide说:“整个文明世界都是如此;我们越了解人类如何影响自然,就必须越严格。我们获得了更多的理解和知识去做出改变。从这个意义上讲,任何时候,进行关于工业和环境的辩论都是有益且必要的。”

他认为,为了减少冲突,人们必须考虑如何增加共同利益。他举了一个例子:

在朗伊尔城,许多旅游业从业者从不在乎有多少游客,他们更在意游客是否能在这里留下金钱,花费时间,就像探险队游客一样。他们比“游轮游客”更有吸引力,这类游客从游轮上下来,买点纪念品就离开了。

“这与我保护环境的目标也是一致的。我们可以在获得更大经济效益的同时减少压力。在这个领域,人们可以聚在一起考虑各种选择,然后权衡利弊。我们可以同时实现多个社会目标。”

为什么没有考虑限制游客数量而是直接关闭整个区域,停止游客入内?

“这与《斯瓦尔巴条约》(Svalbard Treaty)的承诺和自由进入的原则有关。我们展开所有的管理活动时,专注于与此相一致。然而,只要平等对待,我们就有相当大的潜力行使权力。适用于俄罗斯公司Trust Arktikugol的法规必须与适用于所有其他行为者的法规完全相同。28日当天结束时,挪威当局做出决定。”Barth Eide回复道。

新法案草案规定了北冰洋探险船可能搭载的的最大乘客人数量,以及允许人们进入的区域。此前在会议上讨论过这些问题。

只开放40多个地方参观,还是应该允许游客进入大多数地方?根据Eide的说法,环境管理局(the Directorate of Environment)认为集中人流非常重要。

如果所有的人类活动都会留下足迹,那么这些足迹的地点是可控的。旅游业认为,应该允许一个人进入更多地方,这样每个地方留下的人类足迹就会相对较少。

“那么我们就是在真正地讨论实际情况,”Barth Eide说。

一个人能以多近的距离接近北极熊和海象,同时避免打扰到它们,也是一个需要阐明的经验问题。

“然后,我们必须找到最佳解决方案,”这位部长说。

世界之窗

1月27日,这位部长访问了位于朗伊尔城北部的新奥勒松研究所。15年前他第一次来到这里,上一次来这里是在8年前。然后,他和联合国政府间气候变化专门委员会领导人一起去了位于新奥勒松的Zeppelin天文台(Zeppelin Observatory)。

在Zeppelin山上有一台小型仪器,测量大气中的二氧化碳含量。

仪器显示含量为385 ppm(即一百万体积的空气中所含二氧化碳的体积数,编辑注),两位领导人最关心的就是这个数字。Eide本周先前造访这里时,结果显示为424 ppm。

“真的,我以前就了解,但一旦你到了那里,在测量站亲眼看到它,你就会实时体验到情况有多糟糕。我们知道,如果我们要保持在1.5度的目标范围内,我们的气候预算就所剩无几了。上面的这台小机器显示了我们是如何不断‘填充’大气层的。”这位气候部长说。他发现在新奥勒松和朗伊尔城进行的研究非常有用,非常重要,而且令人警醒。Zeppelin山的测量结果有助于我们对气候问题获得全球性认识。

此外,斯瓦尔巴群岛的气温迅速上升,无论是在空气中还是在海洋中,人们都可以看到这种现象的具体影响。新物种出现了,此外,气候变化也影响了新奥勒松。

这个社区的大部分建筑都是在过去的永久冻土上建造的。当时,人们没有想到这样做可能带来的后果。建筑物的柱子直接建在了地上,或者将小柱子插进永久冻土层中。当每年夏天解冻的活动冻土层越来越深时,房屋就会受到损坏。

“在新奥勒松,我们可以同时拥有一扇通向世界的窗户,当你从Zeppelin山上下来时,你会看到由于同样的气候变化,房子都已经分崩离析,”Barth Eide说。朗伊尔城的发展也不远了。因此,这位部长认为,支持和提供一个良好的基础非常重要,这可以加强对我们提供洞察力的研究,并在斯瓦尔巴群岛和北方其他地方更好地应用这种研究。

未来十年内的斯瓦尔巴群岛

气候与环境部长如何设想斯瓦尔巴群岛未来十年内的景象?

他相信,我们将看到一个在能源转型方面取得长足进步的城镇。朗伊尔城将迎来无数的国际游客,他们想看看这个以前以煤炭为燃料的社区现在是如何变得完全可持续发展的。

也许十年后这里还不能实现完全可持续发展; 然而,Barth Eide相信到那时我们会取得很大进步。当地社区已经逐步淘汰了煤炭,转而使用电池和柴油。

柴油比煤炭好,尽管柴油是不可持续的,而且工厂的设计会让更多的可再生能源随着时间的推移逐步投入使用。人们还在关注一些别的有趣的选择,比如地热供暖、太阳能,以及是否可以从Varanger和Berlevåg进口氢气。

Barth Eide相信气候变化研究团体将会提供更强有力的领导。此外,这里发生的事情将会引起国际关注,因为朗伊尔城很早就开始重建建筑物和基础设施,以适应后冻土条件。

当其他北方国家开始面临同样的问题时,斯瓦尔巴群岛将已在这一领域发展出独特的能力。

此外,这位部长相信这里将成为一个高质量旅游的地方。不是有大量游客,而是可持续的旅游业,以及拥有相当不错购买力的游客。

也许这些游客来这里是为了大自然,也许是因为他们的气候意识,因为到那时斯瓦尔巴群岛将成为一个“绿色”的目的地。

然后,游客最好能在使用绿色燃料的飞机上落地,游客应该能够乘坐氢燃料的船出海,以获得最佳总体体验。

“当格蕾塔·桑伯格这一代人成为拥有购买力的欧洲中产阶级时,他们将有能力问自己,如果来到这里,他们自己会如何影响这个地方。我们已经看到了这一点,我们必须为他们找到好的答案。”

 


翻译:张渝敏

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