北极对大国来说越来越重要。根据挪威情报部门最新的评估，尽管俄罗斯与西方之间存在安全政策冲突，但俄罗斯在高北地区的行为表明，俄罗斯也关心北极地区的稳定。
挪威情报局（Norwegian Intelligence Service，NIS），警察安全局（Police Security Service）和国家安全局（National Security Authority）于2月4日公开了各自的2022年威胁和风险评估。
三方评估都强调，挪威正面临着复杂的威胁。一些国家试图对挪威施加政治影响，采取信息和网络行动，以及窃取现代先进技术，尽管这些手段不会导致直接冲突。
中国和俄罗斯再次被列为最突出的两个威胁。
情报局局长尼尔斯•安德烈亚斯•斯滕索尼(Nils Andreas Stensønes)中将在新闻发布会上表示，俄罗斯的军事力量是对挪威主权、人口、领土、关键社会功能以及基础设施的最大军事威胁。
斯滕索尼评论道：“俄罗斯最先进的几种武器系统……是近年来俄罗斯军队军事发展的一部分。他们有能力从较远距离精准击中目标。”
北极的重要性正在增加
大国竞争也是挪威情报局威胁评估报告中的主题。这份名为《聚焦2022》（Focus 2022）的报告指出，大国之间日益激烈的竞争形势导致两极分化越来越严重，进一步导致包括挪威在内的小国不得不在国际冲突问题上采取立场。
在此之后，情报部门强调，对大国来说，北极的战略重要性正逐渐增加。
“海冰解冻导致获得资源的机会增加、新贸易路线增多。俄罗斯认为西方在该地区的军事活动对其利益构成了威胁，并认为其他国家提出气候措施是为了阻止俄罗斯的活动。”
此外，根据情报部门的说法，挪威被指控为北极地区日益“军事化”的推动者，该情报部门阐述了俄罗斯的这一观点：
“俄罗斯认为北欧和波罗的海的整体发展逐渐表现出美国和北约进行侵略性军事活动的特征。俄罗斯担心美国与北欧国家的双边合作（在俄方看来）会迅速扩大美国在波罗的海的军事机会。”
“在这一区域性观点中，挪威被视为盟国和美国能够在波罗的海地区和北极地区投射军事力量的促进者。”
北方舰队不采取对抗行动
据情报局报道，俄罗斯不断在整个北极海岸线上发展其军事基地和支援点。然而，他们也指出，俄罗斯迄今为止在高北地区的行动表明，该国非常关心北极低紧张局势和稳定的维持。
此外，拥有科拉半岛基地的北方舰队在过去一年半中没有对高北地区的盟军采取对抗行动。
因此，俄罗斯的动态主要以减少冲突为特征，而不是在波罗的海等地宣称：“在这里，俄罗斯在过去一年中保持了高水平的活动，并表现出对盟军演习活动采取对抗措施的意愿。”
俄罗斯目前担任北极理事会主席。挪威情报部门认为，莫斯科将利用这一角色将自己表现为“该地区负责任的合作者以及北极地区最重要的行动者”。
中国在北极
根据该报告，中国在北极地区的目标与大国野心、资源获取、贸易路线和气候变化有关。
“尽管中国寻求与俄罗斯进行更密切的北极合作，但中国当局考虑到了北极对俄罗斯的重要性，并表现出克制。中国尚未在北极开展军事行动，但正在努力加强军事和民事存在的条件。虽然缓慢，但中国的作战能力和机动空间将会逐渐增加。”情报部门写道。
联合威胁评估报告
在年度威胁评估“重点”中，情报部门分析了当前事态以及情报部门认为与挪威安全和国家利益特别相关的专题和地理区域内的预期发展情况。
警察安全局的年度威胁评估是对该局责任范围内预期发展情况的分析，包括恐怖行为、间谍活动和对当权者的威胁。
国家安全局的报告《2022年风险：风险增加，亟待提高警觉》（Risk 2022 – Increased risk requires increased alertness）评估了挪威受到的可能损害其重要社会利益的故意打击风险。
翻译：王翠翠