新战略的北极部分包括两个主题，这两个主题贯穿整个战略的其余部分——地缘政治和气候变化带来的挑战。
专家说，拜登政府发布了首份国家安全战略，其中重点关注北极，这是几十年来从未有过的。
战略中提到的首要任务是对安全的关注，这不仅超越了军事化，更将基础设施改善、防灾准备和气候适应能力等问题列为优先事项。
“这是前所未有的——我们从未见过在国家安全战略中将北极置于如此重要的地位，”阿拉斯加大学费尔班克斯分校（the University of Alaska Fairbanks）北极安全和韧性中心主任特洛伊·布法德(Troy Bouffard)表示。
美国北极研究委员会主席迈克·斯弗拉加（Mike Sfraga）表示，这是“朝着认识到北极不仅对美国越来越重要，而且具有持久重要性迈出的重要一步”。
布法德和斯弗拉加都表示，在国家战略中加入北极条款将有助于推动具体行动的实施，因为这将增加活跃在该地区的联邦机构向国会提交的资金请求的份量。
布法德表示，国家安全战略是一份开创性的文件，它提供了必须执行的国家指导方针。
各机构现在将弄清楚该战略的哪些部分是他们的责任，然后可以根据这些新授权向国会提出资金请求。
斯弗拉加说：“当讨论国家安全时，它需要适当的资源。如果你没有拨款，没有资源来推进一项战略，那么它只是一份放在书架上的文件。”
美国新北极战略的重点是对抗地缘政治和应对气候变化。
新战略仍然高度关注气候变化和地缘政治挑战，特别是围绕中国的挑战，其中包括专门针对北极的部分。
该战略称，包括北极冰层融化在内的气候变化是所有国家面临的“最大和潜在的生存问题”。
“气候危机是我们面临的最大的共同挑战。”乔·拜登(Joe Biden)总统的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在一个有关新战略的活动上说。
在北极，气候变化既是一个迫在眉睫的问题，也是该地区开展更多活动的机会——气候变化可以使经济活动更加可行，但也允许来自其他地方的地缘政治紧张局势侵蚀该地区。
白宫承诺应对气候变化并制定计划，包括减少排放和加强北极地区的研究合作。
该战略称，中国已经加强了“具有情报或军事用途的两用研究”的科学活动。上个月，有人在阿拉斯加海岸发现了中国军舰与俄罗斯海军舰艇编队。
除了乌克兰局势带来的全球影响外，俄罗斯在北极地区的能力的增强也很突出。
沙利文说，拜登政府的成功之一是在俄乌冲突爆发后“引导”瑞典和芬兰加入北约。
新的国家安全战略在很大程度上重复了之前公布的针对北极的政策中列出的相同优先事项。
新战略称，美国计划提高海洋领域意识、通信、灾害反应能力和破冰能力。尽管北极战略概述了在北极“持续”存在的必要性，但新发布的国家安全战略表示，美国将“根据需要”在北极地区保持存在，同时努力降低并防范升级风险。
该战略还设想与该地区的盟友进行更好的合作，包括与北极理事会内部成员国的合作，恢复与除俄罗斯以外的七个国家的有限合作。尽管俄罗斯入侵乌克兰造成了紧张局势，促使该理事会暂时暂停工作。
此外，该战略的重点是软安全问题，包括投资基础设施、改善生计，以及鼓励负责任的投资，包括对关键矿产的投资。
布法德说：“这些是我们以前从未见过的，之前国家安全主要集中在北美防御和本土防御。这是一系列全新的担忧。”
新的担忧之一是北极原住民领导的重要性，尽管报告使用了与阿拉斯加原住民社区“协商和合作”等措辞，但没有包括共同管理或共同生产知识的语言——这是北极战略的一个显著变化。
斯弗拉加说：“当你考虑到生活在特定地区的人们的情况时，安全有一个更为广泛的定义。”
“是的，我们的确是一个超级大国，但我们也可以在其他安全方面成为超级大国，确保北极地区人民获得清洁的水和可靠的电力，这就是社区安全。维持生存的生活方式是持久的，而且必须是持久的，这对社区的安全非常重要。”
翻译：周众望