上周(20221128-124日),挪威日报Dagens Næringsliv撰文表示,挪威和欧盟将无法达成《绿色产业协议》。该协议原计划在今年的COP27气候峰会(第27届联合国气候变化大会)期间签署。原因是:挪威和欧盟在协议中对北极石油和天然气活动的内容没有达成一致。

挪威政府可能无法与欧盟达成《绿色工业协议》,除非挪威接受欧盟在协议中提出的北极无化石能源开发的要求。如果不能达成这样的协议,挪威面向未来的产业将受到损害,如海上风能和电池产业。

“当欧盟去年推出其北极战略时,这将为北极无化石能源开发奠定基础,我说过这对挪威来说是一个挑战。当时我被嘲笑。但我认为我是有道理的,”挪威监测核项目和环境影响的非政府组织Bellona的创始人弗雷德里克•豪格(Frederic Hauge)说。

Dagens Næringliv获得的协议草案显示,谈判停滞不前归根结底是在化石燃料问题上存在分歧。挪威想要的是支持挪威在2030年后进一步开展石油活动的话语,但这遭到了欧盟的拒绝。另一方面,欧盟希望挪威同意,按照欧盟的北极计划,石油和天然气应该留在北极的地下。挪威对此表示反对。

几十年来,该非政府组织(Bellona)一直在争取欧盟限制在北极开采化石资源。2021年10月,欧盟在其“北极战略”中表明了停止北极石油和天然气活动的立场,并表示打算结束从该地区进口石油和天然气。当年早些时候,美国总统乔·拜登(Joe Biden)建议,必须保护北极不受任何化石开采活动的影响。

当时,Bellona的创始人弗雷德里克•豪格说:

“挪威坚持继续在属于北极的巴伦支海(the Barents Sea)寻找石油和天然气,这完全与世界步调不一致。我有可能成为挪威加入欧盟的反对者,因为我们不能冒险让挪威扩大影响力,破坏欧盟的气候政策。”

去年,欧盟提出了其北极战略,包括努力暂停石油和天然气开采活动,以及不从该地区购买碳氢化合物的意图。去年秋天,在接受Dagens Næringsliv采访时,当时新任命的挪威气候和环境部长埃斯彭·巴特·艾德(Espen Barth Eide)曾表示,他并不担心欧盟在北极问题上发出的信号。

Bellona的创始人弗雷德里克·豪格现在认为,现实正在迫使挪威采取行动。

他说:“欧盟希望挪威为气候行动做出贡献,即使是在伤害挪威利益和有所困难的地方。人们可能会怀疑,如果挪威不同意逐步停止在北极的石油和天然气活动,挪威与欧盟是否会达成协议。我认为欧盟不会屈服。”

挪威愿意拿未来的北极油气产业冒险吗?

挪威政府多次强调了今年6月蒂默曼斯(Timmermans)与挪威能源部长泰耶·阿斯兰(Terje Aasland)会面的重要性。挪威政府将此次会议视为欧盟希望更多地获得挪威石油和天然气的证据。 事实是,联合声明中表示,挪威人吹捧的蒂默曼斯和泰耶·阿斯兰之间的协议,是与委员会之间的对话。

目前正在谈判的绿色工业协议将是完全不同的,因为它是与整个欧盟的协议,必须与欧盟所有国家谈判。与蒂默曼斯会面的声明不能作为欧盟希望从北极获得挪威石油和天然气的证据。 

Bellona认为,虽然6月声明的初衷是好的,即面对二战以来欧洲最大的地缘政治危机,加强欧盟与挪威(能源)关系,但这一声明现在却被挪威游说欧盟为巴伦支海天然气管道提供资金所劫持。Bellona意识到,化石工业相关人员正在进行激烈的游说,以将这一计划提上日程。 

如果《绿色产业协议》因为北极石油和天然气问题而失败,这将是挪威所有其他工业的重大失败。尤其是因为这将损害挪威在欧盟的地位,因为它只会加强这样的印象,即挪威当局愿意以牺牲其他行业为代价,成为石油和天然气的代言人。


 

翻译:郭旭

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