随着中国和俄罗斯不断在北极这一自然资源丰富的地区增加军事存在,美国国内众多信息情报机构也竞相开启了自冷战后首次对北极地区潜在威胁的研究,这也显示了北极日益增长的战略重要性。
在过去的14个月中,美国16个情报机构中绝大多数都委派了情报分析师针对北极地区开展全方位的分析。美国国家情报局最近还成立了一个“战略委员会”,以使众多情报能够在各机构之间相互沟通分享。
除了依靠在轨道上不停运行的美国间谍卫星和隐藏在冰冷海水中的海军传感器,情报分析师手中的原始情报还来自一个近期经过大修的加拿大在北极点附近的监听哨所以及一个被称为“马加塔号”的挪威监听船,目前这艘船正在美国弗吉尼亚州南部的海军造船厂进行升级改造。
美国政府对于北极地区不断增长的关注随着美国国防部证实中国军舰首次穿越了阿拉斯加和俄罗斯之间的白令海峡而再次变得富有戏剧化,美国防部官员说,中国军舰只是在国际水域向阿留申群岛航行,但对美不构成威胁。
随着全球气候变暖,北极新航路的开辟,以及面对未来对石油、天然气和矿产储量的大量开发的争夺等一系列问题,美国和其他北极国家都在适应这种变化。目前,美国、俄罗斯、加拿大、丹麦和挪威都在寻求对北极海床的管辖权。
美国国家地理空间情报局(NGA),花了两年的时间为北极这片广阔的地区绘制了新的地图和水道及领土图表。在一份报告中,美国国家地理空间情报局局长Robert Cardillo表示这个机构打算“加速和扩大”这一工作,而其他机构则帮助其绘制白令海,楚科奇海和博福特海的地图。一位不愿透露姓名的美国情报官员在谈论对于重新研究北极的兴趣时说:“我们现在可以看到很多我们10年前无法看到的东西。”
当奥巴马总统对阿拉斯加进行为期三天的访问并成为第一位访问北极圈社区的美国总统时,美国国家地理空间情报局也将这份详细绘制的数字地图公之于众。和原有地图相比,新地图上做了很大的改变。这份地图上显示了飞机跑道、石油钻井区域、港口、海上边界和海上航线。NGA计划2016年向公众公布阿拉斯加的3D地图和2017年则可以公布整个北极的3D 地图,这些地图可以用于监测北极海冰和冰川融化。
美国北极情报的重点是俄罗斯在北极的军事建设。俄罗斯北方舰队基地目前位于北极圈内的摩尔曼斯克。2014年3月,俄罗斯政府宣布重新开启10个前苏联时期位于北极海岸的军事基地,这些军事基地还包括冷战结束后关闭的14个机场。俄罗斯北部的一家造船厂也正在建造四艘核动力潜艇。
阿拉斯加州州长Bill Walker抱怨美国国防部关闭军事基地和裁剪部队的同时而莫斯科却在重振苏联解体后元气大伤的军事力量。“这是自冷战以来俄罗斯最大的军事集结,”Walker在奥巴马访问期间对记者说。“他们重新开启了10个军事基地而且又建设了4个,这些都在北极,所以我们就好像被围在池塘中间。”
为了协助美国,加拿大已经翻新了位于埃尔斯米尔岛北部被称作CFS的监听站,它距北极点约500英里。CFS曾经是冷战时期加拿大远距离预警线的一部分,主要用来监视来袭的俄罗斯轰炸机或导弹。卡尔加里大学北极事务学教授Rob Huebert说,“CFS被认为是冷战的产物,现在它也是整个北极情报系统的重要组成部分,用于监视这片世界上很少有人访问的地区。”
目前大约有100名加拿大军用电台的情报人员驻扎在CFS监听站,试图拦截俄罗斯的飞机和潜艇通信情报。加拿大将会与美国情报机构分享这些信息。此外,挪威也会与美国情报机构密切合作。
“马加塔号”是一艘先进的专门用于搜集电子情报的间谍船,自4月起一直在美国位于弗吉尼亚约克镇汉普顿路地区的海军武器站安装新的设备和系统。美官员表示,这艘属于挪威情报机构的监听船,预计将在11月离开。它将巡航巴伦支海以窃听俄罗斯的军事活动。
为应对北极地区不断变化的环境威胁,白宫在2013年5月发表了11页的国家战略报告。报告中显示北极正在向联邦政府发出挑战,“改变我们在北极地区的活动、条件和发展趋势,则能够影响我们国家的安全、环境或商业利益。”虽然冷战结束后,美国海军已基本放弃了对北极地区的研究,但现在他们已经开始重新关注北极了。美国海军研究办公室在2009年已经开始重新绘制北极航道地图。目前,海军可以用水下无人机来检测水体温度和并使用向上观测雷达绘制冰层厚度。
中央情报局北极项目的负责人Scott Harper 说,“我们没有带着怒气来到北极,这不是一场危机,”“我们目前所做的工作是为了保证在未来如果我们想要采取行动时,我们的整个系统能够准确的运行。”
编译:王洋