英国更新了其北极政策框架，北极成为从“低紧张”局势过渡到面临更大竞争和地缘政治利益的地区。
英国发布了最新的北极政策框架，该框架以该国 2021 年综合评估和去年关于英国在高北地区的国防贡献的报告为基础。
这一更新并不是一种全新的变化方式，而是一种渐进式的变化，使英国的立场适应 2022 年俄罗斯采取特别军事行动后该地区不断变化的现实。
“就英国对北极地区和政策空间的态度而言，英国北极政策框架的第三次迭代与其说是革命，不如说是进化，”伦敦大学皇家霍洛威学院（Royal Holloway University）生命科学与环境学院执行院长克劳斯·多兹（Klaus Dodds）教授解释说。
“已经改变的，政策框架承认这一点，是运作框架，”他继续说道。
“在俄罗斯采取特别军事行动以来，北极作为和平接触和知识网络的极地地区的光环已经黯淡。”
新报告概述了该国在四个主要领域的立场：北极理事会（the Arctic Council）内部的双边和多边伙伴关系，保护环境和北极人民，确保该地区的安全与稳定以及经济机会。
“低紧张”局势已经结束？
作为北极“最近的邻国”，英国认为自己对该地区的环境、安全和繁荣有着合法的利益诉求。
新框架强调，俄罗斯采取特别军事行动如何从根本上使该地区摆脱了低紧张局势的环境，并破坏了英国作为北极理事会观察员国的和平合作。
报告指出：“俄罗斯于2022年2月24日采取特别军事行动以来，改变了英俄在北极问题上合作的环境。”
气候变化和海冰融化为该地区创造了许多新挑战和机遇，资源获取和新航线增加了该地区的地缘政治利益和竞争。
在更新框架的发布会上，负责极地地区的国务大臣戈德史密斯（ Lord Goldsmith）勋爵详细阐述了英国“将成为北极地区积极，可靠和有影响力的合作伙伴 - 在地缘政治紧张局势加剧和气候变化对我们所知的地区构成生存威胁的时候。
该国将利用其科学，外交和军事力量，努力实现“绿色和稳定的北极”。
北约应该发挥更大作用
英国还认为芬兰和瑞典申请加入北约是强调欧盟在该地区利益和能力的关键。在之前的北约演习（如三叉戟和寒冷反应）的基础上，英国正在寻求北约“对高北采取更积极的长期方法”。
英国还强调，北约必须捍卫和维护联盟成员国的航行自由，包括在北极。
总的来说，更新后的框架几乎没有什么惊喜，多兹说。
“在政策框架中，没有明确说明成功与关键绩效指标一起是什么样子的。政策框架仍然是高层次的（“我们会”），任何密切的北极国家伙伴都不应该感到惊讶。”
作为旁注和结束语，多兹指出，“眼尖的读者会注意到，在整个出版物中，我们只看到人们的背部图像，而不是他们的脸。你当然可以推测为什么会这样。”
翻译：周众望