“乌克兰战争增加了俄罗斯加强其在北极安全利益的必要性。这是因为认识到北极很难被排除在与美国和北约的对抗之外，”挪威情报局副局长拉尔斯·诺德鲁姆（Lars Nordrum）说。
周一，挪威情报局、挪威警察安全局和国家安全局提交了2023年的威胁和风险评估。
“呈现的内容非常严肃，”国防部长比约恩·阿里尔德·格拉姆（Bjørn Arild Gram）在新闻发布会上说。
在今年的威胁评估中，俄罗斯对乌克兰的侵略战争受到了极大的关注。
“战争对挪威和欧洲的安全形势产生了很大影响。今天，俄罗斯是挪威和欧洲安全的最大威胁。”格拉姆说。
他和挪威情报局副局长拉尔斯·诺德鲁姆都强调，无论对俄罗斯还是北约盟国来说，挪威的战略地位都变得越来越重要。
不可预知
“盟国表现出为我们周边地区的安全做出贡献的意愿和能力符合挪威的利益。与此同时，我们必须考虑到俄罗斯在高北地区的活动变得难以预测，” 国防部长说。
诺德鲁姆在介绍挪威情报局年度公开威胁评估《聚焦2023》（Fokus 2023）的主要特点时，详细阐述了乌克兰战争如何影响了挪威和高北地区。
“乌克兰战争增强了俄罗斯加强其在北极安全利益的必要性。这是因为人们认识到，北极很难被排除在与美国和北约的对抗之外。因此，北方的紧张局势可能会加剧，” 他解释说。
地缘政治重要性增加
情报局认为，随着北约扩大到芬兰和瑞典，挪威的海域、领土和基础设施对俄罗斯的意义将发生变化。
“过去一年的发展增加了挪威在俄罗斯眼中的地缘政治重要性。这是因为瑞典和芬兰申请加入北约等原因，”诺德鲁姆说道，并指出北约的扩张将挪威与波罗的海地区更紧密地连接起来，波罗的海是俄罗斯最重要的作战地区之一。
诺德鲁姆对挪威广播公司NRK表示，挪威将在向瑞典和芬兰提供盟军增援物资方面发挥核心作用，因此瑞典和芬兰的北约成员国身份使俄罗斯更加关注挪威。同时，他指出俄罗斯对挪威的反应受到了限制。
“当然，俄罗斯和北约之间存在着很多不信任，这可能会产生误解，并加剧周边地区的紧张局势，”诺德鲁姆对NRK说。
北方舰队的活动
情报局在报告中写道，北约在高北地区的行动将与俄罗斯的军事活动相遇，以保持北方舰队的态势感知、行使战略威慑以及展示可靠的海军和防空能力。
然而，报告称到目前为止，俄罗斯对盟军北方活动的反应没有发生变化。
北方舰队空军的主要任务仅受到乌克兰战争的轻微影响。据报道，科拉半岛上的飞机数量与以前基本相同。
“预计空军的训练和活动将几乎正常进行，重点是常规训练和防空行动。俄罗斯战略轰炸机可能会在挪威附近地区进行巡逻，但这种趋势一直在下降，因为这些飞机在很大程度上被乌克兰战争所束缚。另一方面，在高北地区和科拉半岛临时部署战略轰炸机的情况发生在2022年，2023年将继续进行，”报告表示。
北方舰队的海军部队仍将进行常规舰队演习，在巴伦支海进行更长时间的潜艇巡逻，并在大西洋进行潜艇行动。报告指出，新型无声多功能潜艇的供应增加了舰队在挪威海和大西洋的能力。
情报局还指出，科拉的陆地部队在乌克兰遭受了大量人员和物资损失。北方舰队也可能损失了多达一百辆坦克和装甲运兵车。北方舰队还向地中海东部派遣了水面舰艇，并向黑海派遣登陆艇以支持其军事行动。预计到2023年，其中几艘船只将留在作战区域。
理解挪威立场的能力
情报局认为，俄罗斯将成为挪威更不可预测的邻国，我们将看到挪威政策的不可预测性。挪威在较小程度上被视为与俄罗斯有利益重叠的邻国。
诺德鲁姆强调，预测俄罗斯涉及挪威及其周边地区的决策过程将更加困难。
“在莫斯科，挪威被视为西方侵略集团的一部分，只在较小程度上被视为邻国。此外，俄罗斯对西方的外交努力在缩减，这可能会影响俄罗斯对挪威政治立场的理解程度。与此同时，俄罗斯对挪威的情报威胁将增加，无论是在寻求洞察挪威决策过程方面，还是在追求技术方面。”他说。
“俄罗斯必须知道他们把我们带到了哪里，这是挪威安全政策的一个重要支柱。与此同时，我们完全依赖威慑，当芬兰和瑞典成为北约成员国时情况会好转。然后我们可以一起增加演习和训练，并且将更加关注高北地区。”挪威工党领导人安妮肯·惠特费尔特（Anniken Huitfeldt）向NRK指出。
在最近接受《高北新闻》（High North News）采访时诺德鲁姆澄清说，与俄罗斯保持一定的联系非常重要，以尽量减少在北极地区的误解以及故意升级冲突的风险。
中国寻求影响力
挪威情报局副局长诺德鲁姆认为，俄罗斯和中国仍然是对挪威和挪威利益的最大威胁。
他还强调了两国之间的互动，以及一个与西方隔绝的俄罗斯如何需要制裁范围之外国家的支持，以发展北极项目和获得技术等。他说，中国仍将是最重要的合作伙伴。
情报局还强调，中国将继续寻求对制度和法律框架的影响力，并将继续向北极国家提供情报和有影响力的活动。
翻译：陈慧文