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美国继续加强在北极地区的参与。

在公布提名迈克·斯弗拉加(Mike Sfraga)为该国首位北极地区无任所大使后,美国北极研究委员会(USARC)的官员在威尔逊中心极地研究所(Wilson Center’s Polar Institute)的一次活动中公布了他们的2023-2024年目标。

正如主要发言人阿拉斯加州参议员穆尔科斯基(共和党)指出的那样,这次活动表明了委员会的目标首次公之于众。

穆尔科斯基(Murkowski)解释道:“对远北地区(Far North)的重视的的确确地在增加,这在多个层面上开始发生着了。”

在美国北极研究委员会近40年的历史中,这是委员会第一次将公布其两年的目标规划作为一件头等大事。

“这是第一次有这么大的公关活动。为什么?因为人们想知道,我们在这个领域所做的事情,我们需要分享。”穆尔科斯基解释道。

“俄罗斯在北极圈附近有着最多的人口和领土”

除了介绍美国北极研究委员会(USARC)的目标之外,俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动对北极的影响也是一个关键的问题。为了更好地理解该地区的潜力,该目标首次包含了一个关于北极经济的部分,比如或许存在的北极航运问题。

美国国务院顾问德里克·乔莱(Derek Chollet)提到:“俄罗斯对乌克兰的军事行动破坏了数十年的合作与协作。在八个北极国家中,俄罗斯在北极圈以北拥有最多的领土和人口。它是一个重要的北极国家。但是莫斯科的决定使得在可预见的未来的合作几乎是不可能的。”

他提到了更具挑战性的国际形势——对俄罗斯和中国都是如此——是如何影响北极并与北极相互影响和联系的。

然而,乔莱表示,在去年的俄乌冲突之前,这种在合作上更加复杂的趋势就已经出现了。

“甚至在第二次世界大战这场最大的欧洲冲突爆发之前,莫斯科就开始了北极地区再军事化的渗入计划了。它开始建造现代化基地,扩大其破冰船舰队,并开发和试验危险的海军武器系统。这与将高北地区(High North)减少地区紧张的做法背道而驰。”

更紧密的联盟

这些挑战不仅仅局限于俄罗斯。.

乔莱说“中国继续追求在北极的影响力”。

该国现在大量参与该地区自然资源的开发,并从俄罗斯获得大量北极天然气和石油。

俄罗斯和中国在该地区更密切的政治和军事合作也令人担忧。

国务院官员乔莱警告道,“正如他们在2022年2月4日的宣言中所讲的那样,北京和莫斯科站在一起,他们一起加强了在北极的军事合作。去年十月,俄罗斯和中国在白令海峡(Bering Sea)进行了联合巡逻。这是美国以及我们在该地区内外的盟友和伙伴所关注的。”

“我们可不期待俄罗斯会做出什么改变”

需要更密切的合作

乔莱将地缘政治问题与美国北极研究委员会(US Arctic Research Commission)的努力和目标联系起来,表示俄罗斯对乌克兰的特别军事行动对科研合作的影响很大。

乔莱表示了这样的打算:“不幸的是,我们预计俄罗斯不会那么快地做出什么改变了。为了应对莫斯科给我们的新压力,我们继续在北极理事会的活动项目中将俄罗斯排除出去。”

他还强调,为了安全和研究目的,与美国在该地区盟友合作的重要性,并特别提到了与挪威的关系。

“我们正与挪威和其他想法相似的北极国家一起探讨未来的道路。我们正在与志同道合的北极国家加强在安全、研究、自然资源开发和环境方面的合作。

这番话与挪威情报局最近的评估一致,该评估认为挪威的地缘政治地位在过去一年得到了加强。

 

 

翻译:张家旺

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