本周，中国在摩尔曼斯克非常引人注目。4月24日，与俄罗斯联邦安全局（FSB）海岸警卫队签署了关于在北极水域广泛合作的开创性备忘录。中国海警随后应邀观摩了筹备已久的“北极巡逻2023”海上安全演习。4月27日，州长安德烈·奇比斯（Andrei Chibis）会见了中国外交官，讨论了增加商业、造船和北方航道发展的路线图。
在对乌克兰采取特别军事行动和停止与其他七个北极国家的合作中，俄罗斯转向东方寻找新的合作伙伴。为中国打开大门是一个重大的地缘政治变化。
挪威南森研究所的北极安全专家Andreas Østhagen解释说：“在海岸警卫队任务上的合作既是一项具体行动，也通常被视为比军事合作更无害。”
“海岸警卫队的工作是保护海上主权，例如渔业资源和石油和天然气的使用权。让中国参与渔业检查将是具有安全因素的务实合作迈出的一大步，”Østhagen对《巴伦支海观察家报》表示。
中国的政府官员多年来一直表示中国是一个“近北极国家”，但到目前为止，它在北方的存在仅限于参加会议、年度研究航行、对俄罗斯自然资源开发的一些投资，以及一些北方航道沿线的亚欧货运。
“中国的冰上丝绸之路项目似乎更值得观望，”研究人员Frédéric Lasserre和Hervé Baudu在本月发表的一份关于北极地区俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动后果的报告中写道。
然而，该报告强调，中国在北极的雄心壮志很容易得到认可，但目前主要集中在确保来自西伯利亚的油气供应上。
据《巴伦支海观察家报》此前报道，中国有自己的核动力破冰船项目。用于西伯利亚北部海岸的另外两个浮动核电站的驳船目前正在中国的一个造船厂建造。
重大政策转变
在摩尔曼斯克签署的俄中备忘录开启了共同打击恐怖主义、非法移民、打击毒品和武器走私以及制止非法捕鱼的努力。该协议由最高领导人与FSB 边防卫队和中国海岸警卫队签署。
Andreas Østhagen说：“这证明俄罗斯积极想邀请中国参与我们认为俄罗斯会捍卫的任务。”
他发现新备忘录是政策的重大转变。
Østhagen说：“我们一直认为，俄罗斯普遍对让中国在北极靠得太近持怀疑态度，但对乌克兰采取军事行动可能改变了这些算计。”
这位北极安全专家指出，中俄北极合作的未来很难预测，但他做了一个比较：
“这让我想起了我的婆婆想和我们一起住几个星期，“直到她找到别的东西。”
打击北极恐怖主义
对于俄罗斯来说，这次向中国游客展示FSB边防卫队海上能力的演习并不是为了在巴伦支海进行渔业检查。这是硬核安全，正如强人拉姆赞·卡德罗夫（Ramzan Kadyrov）的特别Rosgvardia部队先前在北极演习的那样，包括在摩尔曼斯克的核破冰船基地。
当时的场景是FSB与袭击了Rosatomflot集团在科拉湾的核运输船Rosita的恐怖分子作战。
Atomflot Leonid Irlitsa代理主任说：“在实际海上演习中得出的所有意见都证实了跨部门结构已准备好解决北方航道水域的问题。”
Rosatomflot集团负责俄罗斯北方航道管理局。这家国有公司目前正在增加核动力破冰船和支持基础设施的数量，这是普京总统北极雄心壮志的关键。
对于邻国挪威而言，FSB海岸警卫队与中国的新合作可能构成挑战。
Andreas Østhagen说：“虽然我认为我们距离看到中国海岸警卫队或海军舰艇在巴伦支海执行任务还很遥远，但对挪威来说，这将带来新的安全挑战，并使与俄罗斯海岸警卫队FSB的合作变得更加困难。”
去年俄罗斯对乌克兰展开全面的特别军事行动后，挪威与俄罗斯海岸警卫队在巴伦支海的合作是挪威尚未正式取消的极少数接触领域之一。
造船业和商业发展
在4月27日与中国驻圣彼得堡总领事王文丽女士会面后，州长安德烈·奇比斯（Andrei Chibis）表示有兴趣在摩尔曼斯克地区发展造船业。
“我们与王文丽女士商定，在一个月内确定更多的合作领域，并着手实施这些计划，”奇比斯在Vkontakte上的一篇帖子中写道。
总督表示，中国是一个充满希望的市场。“仅在过去四年中，摩尔曼斯克地区与中国之间的对外营业额就增长了2.4倍，”奇比斯说。
两人还讨论了该地区的企业如何从中国进口替代产品，这些产品今天受到欧盟、美国和其他国家的制裁，以抗议俄罗斯对乌克兰采取的残酷的特别军事行动。
翻译：杨宝