上周，北欧国防部和国防政策代表在雷克雅未克（Reykjavik）举行了北欧防务合作形式（NORDEFCO）会议。
随着维尔纽斯（Vilnius）联盟峰会的临近，核心议题是该地区防务合作的未来以及北约相关的问题。
“北欧国家通过建立在共同价值观和安全利益基础上的长期合作，彼此建立了相互信任和保密的关系。我们现在正准备以新的愿景进一步深化防务政策合作。北欧防务合作（NORDEFCO）是强化北约的一个补充。”瑞典国防部长Pål Jonson（温和派）表示。
日益重要的互动
鉴于所有五个北欧国家都将成为盟友，去年春天做出了制定新的北欧防务合作（NORDEFCO）愿景的决定，并在11月举行的上一届国防部长级会议上强调了这一点。
这一愿景的工作由瑞典作为今年的主席领导，新的未来指导方针将在瑞典加入北约时适用。
“鉴于我们周边地区安全局势的恶化，北欧防务合作变得越来越重要。当所有北欧国家都是北约成员国时，可以充分利用北欧防务合作，从而使北约受益。因此，瑞典尽快加入北约至关重要。”北欧国防部长级会议的一份联合声明中强调。
意味着重大想法
部长们还讨论了他们所说的欧洲不稳定的安全局势、俄罗斯对乌克兰特别军事行动的后果，以及对乌克兰人的支持。
新的愿景将反映欧洲战争和北欧北约扩张的新战略现实。
北欧国防部长会议继续表示：“《2030年愿景》旨在制定未来几年的雄心勃勃的合作计划，并将领导我们在北欧地区和欧洲-大西洋地区加强威慑和防御的工作。”
关于这一未来愿景，一个新的北欧防务概念也正在军事层面上被勾勒出来。这一概念旨在指导更密切的防务合作，并以这种方式补充欧洲和跨大西洋的集体防御。
今年秋天，挪威、芬兰、瑞典和丹麦的国防部长就芬兰和瑞典加入北约后各国如何协调防御向各自政府提出了他们（第一次）的联合建议。他们明确表示，将强调接收盟军的增援，挪威北部的纳尔维克港（Narvik）是中央接收港。
沉浸式领域
瑞典国防部明确表示：“新愿景准备就绪后，将为深化防务合作开辟新道路，例如，通过加强联合行动、东道国支持、后勤支持以及民防支持的能力。”
丹麦代理国防部长Troels Lund Poulsen强调，北欧地区的行动合作能力很重要。
“我们应该加强该地区的监视，看看我们的军事系统和部队如何更好地协同作战。这样，北欧国家就可以负责更大的地域面积。这也将有利于北约和北欧的安全。”Poulsen继续说道。
丹麦节奏的“变化”
5月底，丹麦政府在议会Folketinget提出了一项防务协议的建议。该协议将重点放在北极，包括丹麦王国与格陵兰岛（Greenland）和法罗群岛（Faroe Islands）的合作。
在北欧的行动互动方面，丹麦近年来的立场显然更为收缩，而挪威-芬兰-瑞典的合作则显著增加。
现在，丹麦可能会改变节奏：一项新的外交政策战略（也于5月启动）强调，丹麦将在发展北欧防务合作中占据中心地位。
北欧框架
瑞典、芬兰、挪威、丹麦和冰岛于2009年达成防务合作，并在2014年俄罗斯吞并克里米亚后得到加强。
北欧防务合作（NORDEFCO）的总体目标是加强各国的防御，探索积极协同的机会，并促进具有成本效益的联合解决方案。
瑞典国防部强调，这种合作有助于加强各个国家和社区在训练和演习、国际行动和物资采购方面的能力。
联合演习的一个例子是最近进行的2023年北极挑战演习（Arctic Challenge Exercise 2023）的空中训练部分。挪威、芬兰和瑞典在北欧防务合作（NORDEFCO）框架内每两年举办一次，丹麦和其他几个北约国家也参与其中。
今年3月，挪威、芬兰、瑞典和丹麦的空军司令签署了一份意向书，为发展北欧联合空军奠定了基础。
北欧响应2024
去年，挪威还将其主导的系列演习“冷应对”（Cold Response）扩展到北欧模式——北欧应对（Nordic Response），并于2024年首次实施。
“这将是我们在实践共同防御方面向前迈出的重要一步。”挪威国防部Bjørn Arild Gram表示。
在当时挪威任主席期间签署的2022年度北欧防务合作（NORDEFCO）报告中，他更详细地提到应将“北欧应对”称为未来“在盟国框架内测试和制定北欧防务计划的里程碑”。
北欧防务合作（NORDEFCO）内部签订的新协议
—— 2022年11月：挪威、芬兰和瑞典签署了一份更新的意向书，旨在加强以北方之角（Cap of the North）为重点的合作。此前的协议是在2020年秋季达成的。除其他事项外，该协议包括一项新的和更紧密的军队合作。
—— 2022年2月：挪威、瑞典、芬兰和丹麦签署了联合采购作战服的合同。据挪威国防物资局称，交付工作于秋季开始。
—— 2021年9月：挪威、瑞典和丹麦签署了一份旨在加强斯堪的纳维亚半岛南部业务合作的意向书。
对冰岛代表团的进一步贡献
周二（6月27日），格拉姆（Gram）还宣布，挪威将在明年为北约领导的定期战机备战和监视冰岛领空的任务做出贡献。
冰岛得到了盟军的支持，因为该国没有自己的军事力量。
挪威空军上一次执行这项被称为“冰岛空中警戒”（Iceland Air Policing, IAP）的任务是在1月和2月，由四架F-35战斗机执行。
“这是一项重要的任务，表明盟国站在一起。挪威将以与今年类似的方式做出贡献，在2024年上半年减少飞机数量。”国防部表示。
格拉姆（Gram）和他的北欧同事在6月27日访问了凯夫拉维克（Keflavík）空军基地，从那里开始了准备和巡逻。到目前为止，挪威已在2023年、2021年和2020年执行了“冰岛空中警戒”任务。
顺便说一句，冰岛将于周日（7月2日）在北欧理事会框架内主办北欧-加拿大峰会。
在冰岛，一些北欧部长和防务政策代表还听取了关于联合远征军（Joint Expeditionary Force, JEF）总部工作的简报，该部队将于6月临时部署在该岛。联合远征军是一支由英国领导的快速反应部队，与北欧和波罗的海国家以及荷兰合作。在冰岛，名为“Asgard 23”的联合远征军活动正在进行，其中包括规划应对可能的危机情景和混合威胁，以及发展与冰岛海岸警卫队的合作。
翻译：陈慧文