俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区特使尤里·特鲁特涅夫（Yuri Trutnev）的新闻服务部门告诉《消息报》，计划今年在远东和北极地区，签订超过1万份的新土地分配合同，并发放至少500份房屋建设抵押贷款。在整个计划期间，已经有超过13.55万人收到了这样的地块。目前仍有约有1.69亿公顷土地可供免费使用。
免费土地
尤里·特鲁特涅夫的新闻服务告诉《消息报》，目前，根据自2016年以来在远东联邦区生效的“远东公顷”计划，尽管多年来已经有超过13.55万人获得了地块，但11个主体中仍有约1.69亿公顷的免费土地。
——对该计划的兴趣并没有减弱。
俄罗斯联邦副总理办公室表示，根据我们的预测，到2024年底，将签订超过1万份新合同，并将发放至少500份抵押贷款，用于每公顷土地上建造房屋。
他们还指出，这些土地通常用于建造自己的房屋或耕种，同样也适用于创业和娱乐。
远东联邦区面积为695.26万平方公里，占俄罗斯国土的40.6%。在如此广阔的领土上只居住着略高于5%的俄罗斯人口，在过去几十年里，远东联邦区的人口不断外流。
据俄罗斯联邦统计局（Rosstat）2024年1月1日发布的数据显示，人口数量相比上一年同期减少了30.8万，减至787.3万居民。领先于逆势变化的是滨海边疆区：过去一年，有12.5万人离开了该地区。而在雅库特、楚科奇和堪察加地区，人口则出现了轻微的增长。远东地区的人口问题随着改革的开始和苏联解体而表现出来。该地区军事和渔业舰队都有所减少，这是传统上支持远东人口最稠密地区滨海边疆区人口统计的基础。专家表示，与苏联解体和1990年代进一步动荡相关的负面趋势导致生产链和经济链被破坏，居民生活水平下降。
“远东公顷”和“远东抵押贷款计划”旨在克服这些地区面临的人口问题。一方面，它们的实施旨在留住当地人口，另一方面，吸引新居民。
最初，地块的自由分配适用于远东联邦区的九个地区，但自2019年以来，外贝加尔湖边疆区和布里亚特共和国也加入该计划；自2021年以来，北极地区的领土加入该计划。
廉价贷款
尤里·特鲁特涅夫的新闻服务部告诉《消息报》，作为2024年“远东抵押贷款计划”的一部分，当局计划发放总额为1.346万亿卢布的贷款。
该计划自2019年开始实施，以每年2%的年利率用于在该地区购买住房。副总理强调，不是每个人都可以申请优惠贷款，但有权获得优惠贷款者的名单在不断增加。现在，在远东联邦区拥有五年经验的年轻家庭、教师和医务人员、国防工业企业的员工以及来自乌克兰境内、卢甘斯克人民共和国和顿涅茨克人民共和国的流离失所者都可以加入该计划。副总理的代表指出：“根据俄罗斯总统的指示，特别军事行动的参与者将很快能够申请抵押贷款，并且不受年龄和婚姻状况限制，对医生和教师的工作经验要求将取消。”
去年12月，“远东抵押贷款计划”在“远东公顷”计划之后扩展到北极地区。截至2024年5月14日，已有10.9万个家庭享受了优惠贷款。平均贷款金额约为450万卢布。该计划期间总共发行了4940亿卢布。
获得此类贷款最活跃的地区是在滨海边疆区（2.83万笔抵押贷款，价值1326亿卢布），雅库特（2.3万笔抵押贷款，价值1140亿）和哈巴罗夫斯克边疆区（1.41万笔抵押贷款，价值650亿卢布）。在北极地区，获得此类贷款最活跃的地区是阿尔汉格尔斯克地区（2300笔抵押贷款，价值89亿卢布）、克拉斯诺亚尔斯克边疆区（1000笔抵押贷款，价值43亿卢布）和摩尔曼斯克地区（300笔抵押贷款，价值8亿卢布）。
在远东联邦区，优惠抵押贷款非常受欢迎：在2020-2024年，新建筑中每两套公寓都是在其帮助下购买的。此外，该计划对整个区域市场产生了影响。远东联邦区在建住房量增加了2.6倍（高达600万平方米），房地产年度调试量增加了1.8倍（高达450万平方米）。2024年计划发放至少3万笔贷款。
吸引企业，创造就业机会
尽管政府采取了所有行动并产生了积极影响，但远东联邦区的人口状况远非理想。俄罗斯国家杜马远东和北极发展委员会主席尼古拉·哈里托诺夫告诉《消息报》，在与远东相邻的中国领土上，人口密度高出106倍。为了减少人口外流，这位政治家提出了更激进的措施：为年轻家庭购买第一套公寓实行20年分期付款，贷款率为0%。与此同时，有必要发展该地区的基础设施，特别是建造和修复幼儿园和学校、医疗保健、文化和体育机构，这些机构现在状况不佳。
“老实说，繁荣和生活条件对任何人来说都很重要。在与远东学生的会议上，大约三分之一的人计划留在该地区，其余的人正准备在短期或长期内搬家。”这位政治家说。
联邦委员会经济政策委员会第一副主席、阿穆尔州参议员伊万·阿布拉莫夫（Ivan Abramov）告诉《消息报》，有必要通过增设高工资的新工作岗位以支持年轻专业人士和更新生产来减少人口外流。为此，有必要吸引新公司，建立国际超前发展区可以帮助实现这一点。
国家杜马已经在一读中批准了这样的倡议。它建议，俄罗斯法人实体可以成为国际超前发展区的居民，但来自友好国家的外国法人实体和个人的参与不受限制。要获得国家支持，居民必须投资至少5亿卢布，并建立高附加值产品的生产。国际超前发展区制度与超前发展区制度相比，显着特点是国家向国际超前发展区的居民提供更多税收优惠，投资者信息保护得更为严密以及国家支持措施的提供必须以创建高科技产业为前提。
据推测，国际超前发展区的创建将简化友好国家之间的货物和劳动力的流动，允许以本国货币结算，并提供投资保护。俄罗斯和外国的立法都将适用于国际超前保护区。
此外，根据伊万·阿布拉莫夫的说法，有必要将远东的整个领土纳入超前发展区计划。远东联邦区有巨大的原材料基础，这是俄罗斯任何其他地区都无法与之相比的一点，这可以吸引投资者。
这位政治家说：“值得注意的是，超前发展区参与者的优惠政策不是无限的。不同的税收优惠会在限定的时间内给予。也就是说，政府只需要在一定时间内给新的市场参与者优惠。时间限定在五年至七年，具体情况取决于税收。现在我们正在讨论参数。”
2017年通过的《2025年前俄罗斯联邦远东人口政策构想》设定了将远东联邦区人口增至869万的目标。然而，根据参议员的说法，这一指标不太可能实现。现在的首要任务是阻止资金外流。
翻译：李逸菲