北方航道总局告诉《消息报》，到2030年，有必要再建造100艘冰级货船，以确保北方航道沿线的运输。此外，俄罗斯联邦总统远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫（Yuri Trutnev）向《消息报》透露，政府正在考虑让非冰级船舶参与运输，以推动该航道的开发。这个构想有何缺陷，铁路建设能否帮助推动海上航线的发展？《消息报》对此进行了探讨。
增加北方航道沿线数量
北方航道（NSR）在俄罗斯的国际关系发展中发挥着重要作用。它为俄罗斯制造商提供了进入东南亚和亚太地区市场的机会，并能够大幅降低北半球的欧洲和亚洲国家公司过境货物运输的材料和时间成本。
2022年8月，俄罗斯政府批准了2035年前北方航道发展计划规划。根据该文件，2024年北方航道的年货物运输量应达到8000万吨，2030年应达到1.5亿吨，2035年应达到2.2亿吨。北方航道总局强调，为进一步发展北方航道，必须确保未来几年沿线全年通航。北方航道总局成立于1932年，主要任务是确保北方航道的通航。
据北方航道总局的说法，到2030年，北方航道西部和东部地区至少需要14艘破冰船。
此外，预计到2035年，该航线东段可能还需要三艘系列通用核动力破冰船（22220型不同项目）和一艘“领袖”号核动力破冰船。届时北方航道破冰船总数应达到18艘。
破冰船的建造与北极冰级货运船队的建设密不可分。北方航道总局表示：“我们目前正致力于建造33艘破冰船，据估计，到2030年，为了出口北极产品并保障北方航道的沿线及过境运输，我们可能需要多达100艘破冰船。”
北方航道总局认为，解决这一问题对于进一步提高北方航道的货运量至关重要。然而，要实现既定目标还存在一定困难。
尽管此前已有合作协议，但韩国合作伙伴已暂停为俄罗斯建造Arc7冰级船舶。
这极大地影响了北方航道的航运量。俄罗斯科学院欧洲研究所北极研究中心主任瓦列里·茹拉维尔（Valery Zhuravel）说：“这指的不是由于制裁和一些项目终止而导致的货运量减少。”
这位专家认为，在当前形势下，负责运输领域国际合作的总统特别助理伊戈尔·列维京（Igor Levitin）提出的建议很有意义，他概述了在北方航道的基础上建立国际运输走廊并加强其铁路部分的必要性和原则。他在圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF-2024）“北方航道：拓展北极视野”会议上提出了这一倡议。
列维京指出，有必要在乌拉尔或西伯利亚修建通往北方航道的铁路。这一问题的表述在根本上具有重要意义。茹拉韦尔补充说：“这意味着，如果将来开发北方航道的方法没有发生进一步改变，那就是由于俄罗斯本土利益的加强而对其进行了重大调整。”
在某种程度上，这也将减少冰级船舶的数量问题。
专家认为，在俄罗斯建造新的造船厂和系统地培训这些船只的工作人员也应受到特别关注。已成立的俄罗斯海事委员会可能会解决这一系列问题。茹拉韦尔认为，天然气运输船、油轮、散货船和破冰船的数量问题也应得到解决，在某些情况下，计划建造量可能无法完成。
今年，在航行季节开始时，几乎整个北方航道水域的冰情都很恶劣。根据北方航道总局的数据，在将近一个半月的时间里，喀拉海西南部冰层密布，没有冰级或冰级较低的船只无法在这一区域航行。2023年，共有430艘无冰级船舶和164艘低冰级船舶（冰级1至3级）在北方航道水域航行。此外，还有135艘（冰级4至5级）和37艘（冰级6至7级）装备较好的船舶可以在沿线条件恶劣的情况下航行。
北方航道上的无冰级船舶
然而，值得注意的是，现在他们希望吸引更多的无冰级船舶参与北方航道的运输。在阿尔汉格尔斯克举行的“北极—地区”论坛上，俄罗斯航运登记处（FAU）监管文件开发与改进部主任谢尔盖·卡加诺夫（Sergey Kaganov）表示，这将有助于提高航运强度。
卡加诺夫说：“可以在冰情相对较轻的夏秋季节吸引船只。原则上，我们认为，由于可以在实际冰情背景下使用冰上安全护照，因此延长这个季节的时间似乎是非常合理的。”
船舶冰上安全护照（或冰上护照）是冰上通行许可条件的证明。该证明记录了每艘船舶的特点和操作能力，特别是规定了允许的航速。通过这种方式，可以对对船舶安全使用的可能性进行评估。无论船舶的冰级如何，都可以颁发这样的通行证。
总统远东联邦区特使尤里·特鲁特涅夫在新闻发布会上对《消息报》表示，规定北方航道通行船只参数是一个安全问题。
特鲁特涅夫的代表表示，当然有必要考虑这项提议，这可能会对北方航道航运产生积极影响。然而，航行安全是优先事项。北方航道总局正在考虑这一问题。
北方航道总局对《消息报》表示，根据北方航道水域标准，无冰级船舶只能在7月1日至11月15日期间航行。
只有在安全水域，在破冰船护航下或者在轻型冰况下，这些船只才能自行航行。
该组织表示，专家们正在修改北方航道水域的航行规则，以明确无冰级船舶的准入标准。
翻译：李逸菲