近期，美国、加拿大和芬兰就开始合作设计和建造极地破冰船签署谅解备忘录。各方表示“这证明了盟国合作在应对战略挑战方面的实力”。
上周，美国、加拿大和芬兰就共同努力建造用于北极和南极行动的破冰船签署了谅解备忘录（MOU）。
该协议使乔·拜登（Joe Biden）总统、贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）总理和亚历山大·斯塔布（Alexander Stubb）总统于7月华盛顿特区北约峰会期间发起的破冰船合作努力（或称ICE协议）正式化。
合作关系通过互换知识、信息和其他资源等来完成破冰船的设计、生产和维护工作。
三国在联合公报中提到：“在签署ICE协议谅解备忘录中，我们开始了变革性的伙伴关系，加强了我们在北极和南极地区维护国际规则和安全的能力。”
“通过联合发展和生产世界级的北极和极地破冰船，我们为一个有弹性和有竞争力的造船业打下基础，能够满足国家和全球对这些关键资产的需求。”
“这项安排强调了我们对于极地地区和平、稳定与繁荣的集体承诺，而且证明了盟国在应对战略挑战方面的合作实力。”
潜力
公报还指出：“我们每个国家都认识到加强我们的北极和极地破冰能力的需要，为了维护我们在北极和南极地区的集体存在。以更快的速度、更大规模和有竞争力的成本建造这些专业船只是共同的优先事项。”
美国、加拿大和芬兰指出，伙伴关系有潜力去创造大量高质量的就业机会并促进经济增长，支持对国家安全重要的海上基础设施供应链，并授予科学研究的权力。
尤其是，三方坚持认为，ICE协议可以作为志同道合的国家提高在北极和南极地区增强极地能力的基础。
各方在联合声明中提到：“我们邀请全球盟国和合作伙伴从加拿大、芬兰和美国的造船厂购买北极和极地破冰船，并从ICE协议可以降低成本和提高效率中受益”。
挑战中国
威尔逊中心（Winson Center）极地研究所所长丽贝卡·平卡斯（Rebecca Pincus）表示，鉴于此，美国尤其正在采取措施挑战中国目前在造船业中的主导地位。
平卡斯在威尔逊中心网站上评论：“鼓励盟国和合作伙伴购买通过合作生产的破冰船是美国政府愿意创造性地与中国竞争的另一个例子。中国造船的速度比世界上任何其他国家都快。中国政府为造船厂给予重大补贴，使造船厂能够非常快速、低成本地生产船舶。”
她指出：“这份谅解备忘录仅限于破冰船，但这也是一个利基市场，试验可能为整个造船业更广泛的创新铺平了道路。这非常有趣并且可能会对北约有影响，其正在寻求更多的收购和生产联合项目。”
“不能落后”
在ICE协议签署仪式过程中美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）恰恰强调了与俄罗斯和中国的竞争。
马约卡斯继续说道：“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）主持了俄罗斯最新的破冰船楚科奇号（Chukotka）的下水仪式。这艘船是近年来俄罗斯的第四艘新破冰船，并且还有两艘仍在建造中。普京对参会造船厂说，‘加强国家的破冰船队对于我们的北极开发和促进货运量计划至关重要’。这些计划无疑包括确保俄罗斯获得北极地区大量未开发的天然气、石油、矿物和稀土元素储量”。
“这些北极资源对美国和盟国的经济、国家和国土安全至关重要。放弃这些储量——以及由此产生的电池、半导体、磁铁和能源资源——让给我们在俄罗斯的对手或我们在中国的对手，可能很快导致更高价格的加油站和取暖费。它可能会危及我们武装部队的战备状态。也会危及我们的电脑、汽车和手机的安全。”
美国部长说道：“简而言之，俄罗斯和中国正在加强他们在北极地区的能力，我们不能允许我们自己的美国海岸警卫队和美国海军落后。这就是2023年夏天，拜登总统、特鲁多总理和斯塔布总统签署了ICE协议的原因。”
加拿大和芬兰倡议
参与华盛顿特区（Washington D.C）签署仪式的有加拿大公共服务和采购部长Jean-Yves Duclos和芬兰经济事务部长Wille Rydman。
Duclos部长说：“作为北极国家，加拿大、芬兰和美国投资生产破冰船来保护我们在北方的主权是必要的。ICE协议将增强加拿大的造船业，而且对于创造和维持良好的中产阶级工作至关重要。通过共同努力，我们正在支持北极地区的国家安全和气候利益为三个国家的集体利益。”
Rydman部长尤其强调了商业机会。
他说：“Ice协议合作为芬兰海事工业提供了重要机会。芬兰的北极能力是世界上最好的。芬兰公司已经设计了世界上约80%的破冰船，其中大约60%是在芬兰造船厂建造的。ICE协议使美国和加拿大能够深度合作，目的是为了更新各方破冰船专业知识和破冰船队。在合作框架内，破冰船也将被提供给其他盟国和合作伙伴。”
据悉，美国、加拿大和芬兰将制定实施计划来生产破冰船。
翻译：崔淑雯