【文章题目】加拿大原住民参与马更些天然气项目资源开发的方式研究
【作者】田树媛
【作者单位】北京外国语大学
【摘要】近些年,随着全球变暖,北极冰融化为北极能源开发带来更大的可能性。北极战略意义日益凸显,俨然成为各国争夺能源尤其是油气能源的战场。由于原住民在加拿大北极地区所占人口比例较大,北极油气开发对当地的原住民的生存环境、社会、文化等也造成了一定影响。然而,原住民在参与这些资源开发的决策时却被边缘化。尽管北极地区油气资源蕴藏丰富,但由于地处偏远、不易开采、基础设施有限,油气行业面临着巨大的技术和经济挑战,因此,北极资源开发仍处于初始阶段。作为加拿大在北极地区首个以及迄今唯一大规模的工程,马更些天然气项目将连接艾伯塔省北部已有的天然气管道系统,将北极马更些三角洲地区的天然气进行开发并输送至南方市场。目前,该项目已经通过了可行性研究和项目定义研究,未来几年将进入项目建设和项目运作阶段。基于法律和条约规定的原住民权,本文研究了加拿大原住民在北极马更些天然气项目的可行性研究和项目定义阶段参与资源开发的决策过程的方式。本文利用利益相关者理论,通过选取加拿大西北地区和艾伯塔省北部的五个原住民群体进行研究,分析了原住民作为主要的利益相关者如何影响马更些天然气项目资源开发的过程和结果,试图找出影响原住民参与该项目资源开发的障碍,并提出了克服这些障碍的可能的对策,为该项目未来的发展提供一些启示,并为未来北极地区类似项目成功、有效、可持续地开发资源提供一定的参考。
【关键字】 加拿大原住民 马更些天然气项目 北极 资源开发 参与