近日,加拿大以及周边北极国家将与域外国家就北冰洋捕鱼禁令进行谈判,在对于该地区有更多的了解之前应该在当地禁止商业捕鱼。本次协商会议源于七月份北极国家签署的渔业声明。这是第一次北极国家与域外国家就北极渔业的设限问题展开谈判。在华盛顿举行的会议中,其中第一步就是延长原有的禁渔决定。这一点已经在包括美国、加拿大、丹麦、俄罗斯和挪威在内的五国间达成一致。
加拿大渔业和海洋部在其文件声明中说:“加拿大一直致力于促进北极地区国家在北极渔业科学上的合作,并且在合适的渔业管理措施到位之前都会努力阻止在北冰洋中央海域的商业捕鱼行为,以保护当地的生态环境系统。”这项禁令所涉及的水域主要为周边国家领海范围外的北冰洋中央水域。现在那里还没有商业捕鱼的存在,但是随着气候变化这种可能性并非不存在。在最近几年的夏天中,40%的北冰洋中央水域海冰会融化。本次会谈将中国、日本、韩国、冰岛以及欧盟都列入了谈判名单。Scott Highleyman,皮尤信托慈善基金会代表同时也是本次美国代表团成员,谈到:“在这些域外国家中包括全世界最大的渔业国,他们有能力在全世界捕鱼,因此北极也无法例外。”皮尤信托慈善基金会就北极问题提出了“保护北极生活”的计划。鉴于我们对北极地区海洋生态以及动力学知识的知之甚少,禁令是一个非常重要的进步。
对于北极国家所提出的这一主张,域外国家将积极应对还是消极反应?
Highleyman认为就现在的现象来看,积极应对更为明显。最近一个中国的知名学者撰文指出,随着中国在北极地区自身利益的增长,中国应该力求使自己成为北极的好邻居。同济大学潘敏教授谈到:“渔业谈判可能会为中国参与北极事务提供一个新的、非威胁性的新方式,并且帮助减少北极国家对于中国参与北极事物的担忧。”北极地区的商业捕鱼在未来有可能实现,但问题在于科学家们对于该地区的鱼类种群或因为气候变化而迁移到此处的鱼类都知之甚少。Highleyman谈到:“我们真正需要的是一个生态基准,并且这一问题在涉及到巴黎气候大会的重要性时被屡次提到。”“如果一切顺利的话,这一协议有望在2016年达成” Highleyman说到。
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编译:闫鑫淇