北欧国家呼吁在巴黎气候变化大会上改变全球气候行动
北欧环境部长理事会(The Nordic Council of Ministers for the Environment)
我们作为北欧气候和环境部长,强调气候变化是世界上最深刻的挑战之一,需要切实的全球响应与参与。北欧国家再次坚定承诺,在巴黎联合国气候变化大会上达成一个远大的、全球性的和具有法律约束力的协定,使得全球气温上升幅度控制在2度以内。该协定应当是动态的,并且建立在一个高透明度和问责制框架基础之上,且必须确保所有的利益相关者尊重人权、原住民权利、劳动者权利和性别平等权。
我们严重关切明显变暖的气候系统。在北极地区,气温升高速度是世界平均水平的两倍。北极地区的猎人、渔民和所有居民的生活都受到了气候迅速变化的影响。我们看到的北极变化意味着对全球生态系统和社会产生重要威胁,最终会影响全球人类和动物的生活条件,特别是对全球最贫困和最脆弱的地区产生可怕的后果。海冰的迅速减少改变了太阳辐射的反射,产生恶性循环,可能因此导致严重的热浪、干旱和洪水,加剧全球气候模式的变化。融化的冻土也可能释放甲烷,并且产生另一种恶性循环,导致气候进一步变暖。格陵兰冰盖的加速融化,将会导致全球海平面上升,对世界各地的低洼沿海地区产生严峻后果。
迫切需要加强全球行动。最近通过了《可持续发展目标》(Sustainable Development Goals),我们必须保持这一良好势头,趁热打铁,抓住历史机遇,在巴黎气候变化大会上为应对气候变化展现全球的领导和承诺。北欧国家致力于采取积极的气候行动,并将整个社会向高效节能、低碳环保和适应气候变化的经济型转变。我们呼吁各方都采取积极的行动。我们认识到发达国家的主要责任是带头行动,但所有各方都必须加强努力,为世界气候公平做出贡献。
北欧国家有一个历史悠久的具有前瞻性的气候和能源政策。我们的经验表明,有效的减排措施,可以实现在不影响经济增长和社会发展的条件下,仍能提高经济效益,刺激投资和创新,创造就业机会,并在其他领域如医疗健康和能源安全领域产生积极的影响。北欧国家支持在协议中设立一个全球性的、以科学为基础的长期减排目标,为未来的行动和投资者提供方向。给碳排放定价对于实现变革行动是至关重要的。北欧国家已经将富有雄心的《国家自定贡献预案》(Intended Nationally Determined Contributions)提供给新的协定参考,并设定了温室气体排放目标,以及可再生能源与可持续气候中和期望的能源效率目标。此外,北欧国家推动通过《Friends of Fossil Fuel Subsidy Reform》的行动,并呼吁逐步取消化石燃料补贴,以实现环境、经济和社会效益的共同发展。
气候融资将成为该协议的一个重要部分,且在落实减排措施和实施透明度的情况下,北欧国家仍然致力于扩大各种气候融资的动员活动,有助于发达国家目标的实现:到2020年,每年共同筹集1000亿美元。北欧国家也正积极动员气候融资,例如通过北欧气候设施(Nordic Climate Facility),支持发展中国家减排和适应气候变化的项目。为了帮助发展中国家在低碳转型、增强应变能力和应对气候变化的影响,北欧国家已经承诺提供总额超过10亿美元的绿色气候基金(Green Climate Fund)。在北欧国家的双边和多边发展合作中,也将气候变化考虑在内。在可再生能源、能源效率和气候友好型基础设施方面促进私人投资是低碳转型的基础。通过改善气候投资的有利环境和框架条件,所有国家都可以吸引更多的气候资金。现在,北欧国家敦促各方采取富有雄心的气候行动。
雷克雅未克
2015年10月28日
翻译:曹圆