美国总统奥巴马在本周联合国气候大会的开场发言中谈到了他在阿拉斯加所亲身经历的气候变化的影响,“海平面上升已经侵蚀了海岸线以及沿岸的村庄,永久冻土层在融化,而冰川更是以近代以来前未有的速度在融化。”自去年八月以来,总统用自身的亲身经历和言行力图推动人们就气候变化问题采取更为有力的行动。就像他的前任一样,奥巴马总统将北极比作全球气候变暖中具有预测作用的金丝雀。从北极熊到冰川融化,都已经成为全球变暖的重要标志性事件。

       来自科学家的声音也在印证这一点。自IPCC建立以来它就不断指出,在北极气候变化产生的更快影响也更严重,这可能导致对地球环境产生非常极端的影响。诸如火灾、山体滑坡、海岸侵蚀等严重的生态危机以及严重挑战现今北极的个人安全以及社会福利的。然而,随着巴黎气候大会接近尾声,我们却不得不遗憾的看到虽然世界领导人经常利用北极作为气候变化的象征,但却并没有给北极地区带来什么实质性的承诺。这种言论和承诺之间的差距凸显了北极气候受害者所面临的现实困境,尽管他们都生活在发达国家。伊努皮克人生活在美国、萨米人生活在芬兰、因纽特人生活在加拿大。他们都是全世界最富有国家的公民。虽然这些国家都有强大的国家经济,但是遗憾的是他们对极地的开发却并没有将财富带回到本地。被边缘化的当地居民的政治政策也无法帮助北极社区应对北极快速发展的气候变化。北极地区的很多社区无法支付商业保险或建立抵御气候变化的基础设施,它们必须经常接受国家资助才能缓和诸如海岸侵蚀等灾害。一些北极国家已经宣布具体措施来帮助他们的北极居民,然而这些措施还是不能完全满足应对气候变化的需求。例如,奥巴马最近承诺200万美元帮助阿拉斯加因气候问题而造成的搬迁。然而这笔资金这只占阿拉斯加需要迁移城镇费用的不到百分之二。在阿拉斯加,迁移一个社区大概需要1-2亿美元,在阿拉斯加的213个村庄中有186个受到极端洪水和海岸侵蚀的威胁。相比之下,本周美国将向最不发达国家提供5120万美元的资金(The Least Developed Countries Fund),以帮助这些国家应对气候变化。而对于已经遭受气候影响的地区,美国将为太平洋、美国中部以及非洲地区提供3000万美元的气候风险保险计划,以帮助因气候问题而受到损失的人们。

       全球基金和支持保险项目是发展中国家为应对气候变化的紧急需求所建立的最为关键的保障机制之一。但它们也在寒冷中留下了一些最脆弱的气候受害者。期待修改现今已经确定的机制对于包括北极在内的一些地区而言是危险而又行不通的。这些资金是建立在发达国家与发展中国家在历次会议上的激烈交锋和历史背景的基础上的。对于北极而言,利用巴黎气候大会的剩余时间,争取就北极地区达成适应北极发展的区域性援助基金要比改变既定基金好得多。鉴于总统奥巴马以及如今美国的北极理事会主席国身份,一个针对北极地区的基金会将帮助兑现奥巴马早些时候在阿拉斯加做出的承诺。当然,我们也应该看到,为北极提供资金以帮助应对气候变化是无法回避奥巴马的长期遗产的。脆弱的社区、慢性病以及更易波动的气候是如今的北极现实。希望他们不要忘记以北极为家园的人们的声音。


阅读原文

编译:闫鑫淇