当前制定北极政策的国家越来越多，挪威便是其中值得密切关注的国家之一，而其制定北极政策的方法也需要特别关注。
2005年，挪威政府将其“北极政策”确定为国家政策的焦点。时任首相斯托尔滕贝格（现任北约秘书长）及外长史托尔（现任反对党领袖）解释称，北极的和平与稳定不仅关乎挪威一国的利益，对于整个欧洲来说都是至关重要的。
他们认为，维护北极和平、与俄罗斯进行合作、提供稳定的石油气和矿物供应、保护北极环境、维持这片脆弱海域的可持续发展对于整个欧洲大陆来说都无比重要。他们还认为，挪威理应肩负起部分责任，以确保以上任务的实现。
其他国家能从中学到什么？目前，与之最相关的可能是丹麦问题，它正准备大力宣扬自己在北极外交上所做的努力。挪威的想法使其在北极动态中一直扮演着关键角色，而我们应如何理解这种想法？
挪威政治学者和北极专家Leif Christian Jensen在其最近出版的一本书《北极的国际关系：挪威在新北方的权力之争》（International Relations in the Arctic: Norway and the Struggle for Power in the New North）中对该问题提供了重要解释。
与俄罗斯保持关系
据Jensen称，挪威与邻国俄罗斯的关系是促使其密切关注北方的重要原因之一。 虽然冷战、军备竞赛和来自东方的持续威胁早已过去，两国之间从巴伦支海渔场数量的控制到商业、教育交流等众多领域也都发展了深刻而成功的合作关系，且在挪威的坚持之下，两国在巴伦支，欧洲-北极地区（Barents Euro-Arctic Region）的合作已将挪威北部和俄罗斯当地社区跨过国界联系在一起，但挪威对此前之事却依然记忆犹新。
废弃潜艇、核电站和灯塔等类似建筑中遗留有大量的放射性材料，若科拉半岛出现社会和经济混乱，那这些废弃材料将会对当地造成何种影响——这也是挪威一直以来的担忧。挪威政府已投入巨资来清理这些废弃材料，确保前苏联遗址安全无害。
挪威与俄罗斯在日常实践上的协作通常进展顺利。在确保巴伦支海渔业的可持续发展上，两国通力合作数十年且取得惊人成效，这尤其值得我们关注。然而，据Jensen称，两国在各个领域中的协作（包括渔业，环境，商业及其他方面）仍然受到俄罗斯的基本假设的困扰，即所有国际关系是一场零和博弈。若事有利于邻国，则必不利于己。
开采石油以保护环境
对于挪威的北极政策来说，油气资源的重要性超过了其与俄罗斯之间的政治关系。长久以来，挪威各届政府一直保持着对本国和俄罗斯海域油气资源开发的高度关注。
由于本国油气田的开采量持续下滑，因此俄罗斯油气田一直都被挪威视作增加其自身产量的机会。俄罗斯缺乏开发油气田的专业技术知识，而其油气田的开发势头不容乐观，已无法达到10年前所预期的对挪威技术和资金的需求水平，这令挪威感到十分不安。
挪威正以持续的高速开发其海上油气田。世界首屈一指的液化天然气工厂坐落于哈默菲斯特（Hammerfest）。该工厂为挪威最北端（远远越过北极圈）的一个油气田进行尖端高科技作业。甚至在更北部的地方，意大利埃尼公司（Eni）正在建设世界上最大的海上石油平台——格里亚特号。挪威石油业中的地域极限和技术可行性持续将其开采范围向北推进。
在该书中，Jensen对挪威政府如何阻碍环保人士做了阐述。现在，大多数挪威人已经接受了挪威油气田的快速开发实际上有利于环境的说法。Jensen称其为一个悖论：“钻井以保护环境”。
有说法称，由于挪威的油气生产达到了高环保标准，俄罗斯公司受鼓舞也将努力达到相同标准。但Jensen表示现能支持该说法的证据尚不充足。他对另一广泛认可的说法也表示怀疑：俄罗斯石油工业装备很差，并将最终导致环境破坏。
尽管如此，对于挪威开发油气田有利于环保这一说法，挪威国家石油公司、挪威立法者和其他支持该说法的人已不仅能向本国公众进行宣传，也能向全世界人民进行宣传。
挪威强硬的北极政策的拥护者们通常会通过提出研究项目，投资，或拥护环保政策等方式，来维护本国坚定的北极环境保卫者的形象。然而与此同时，从海底开采数百万桶石油不仅会伴随着石油泄漏的风险，也会危害渔场，带来二氧化碳排放量增加等问题。
作为北极国家
据Jensen称，挪威作为北极大国的理念符合其民族性自我感知这一文化内涵的诸多方面。在维京时代，挪威已建立起幅员辽阔的王国，涵盖了今属英国海域的设得兰群岛（Shetlands）、奥克尼群岛（Orkneys）等诸多群岛，此外还有法罗群岛（Faroe Islands），冰岛，格陵兰岛以及当时北美的文兰（Vinland）等。
一些记叙Roald Amundsen和Fridtjof Nansen等重要民族英雄或极地研究者的现代故事强化了挪威人作为强硬的北极征服者的理念，Jensen对此过程进行了解释。1931年，挪威宣称格陵兰岛东北部的大片地区归本国所有，丹麦对此提出质疑——因为这一事必须由海牙国际法庭进行决定。Jensen也指出，哈默菲斯特的工厂为该工程取名为Snøhvit（白雪公主）事出有因，这一称呼符合北极尚未开发而又即将被开发的状态。
挪威人认为自己性格活泼、倾向于户外活动的想法也反映到了其北极政策中，挪威将自身视作一个和平又无私的小国，这一认识促使其在国际社会明确制定的某些制度之外开展部分业务，其中以欧盟最为突出。Jensen 还阐述了挪威如何为自身创造了一种说法，该说法假定，在北极有利于挪威的事，自然也会有利于其他国家。
丹麦似乎也将成为北极政治的重要焦点，因此其特别需要注意挪威北极政策中的一点，即该国政府是如何将北极与国家安全日益联系在一起的。
石油、环境、气候研究、搜救和渔业等问题可能与旧有的冲突观念或传统的安全政策并无太大关系，然而，据Jensen称，除非其将这些现实的问题与国家安全问题相联系，否则，挪威将很难在这场论战中找到支持者。 其结果就是，这场争论（即使是就无关问题）极有可能激发起人们对北极安全问题的兴趣，并最终为挪威政府对北极地区日益密切的关注找到理由。
编译：郑帆