北极水域中的石油钻探活动是否与环保主义密切相关?有些时候,评论员的任务就是要煽动舆论,用一种有争议的方式引起人们对新闻的关注(与非政府组织的作用相同)。然而本周,Martin Breum就没有做到这一点,因为他呼吁挪威石油富矿带的开发应通过毫无争议的民意授权方式,并认为这毫无疑问是在发展北极中环保且理智的方式,对此他还进行了详尽的分析解说。

       Martin Breum的观点(基于Leif Christian Jensen最近出版的一本书)分为两部分。首先,与俄罗斯的关系非常重要,维系此关系的关键就是要在渔业方面以及在石油开采和勘探的特定合资企业中同俄罗斯进行直接合作。

       第二,得益于挪威的高标准,这项合作预期会给俄罗斯国内外的石油公司带来积极影响,因为他们会改进自己的运作来达到挪威方面的标准。Martin Breum也提到,目前能证明这一点的证据还很少。

       毫无疑问保持北极地区的和平非常重要,这其中当然就包括维持好与俄罗斯的关系,1974年两国签订的渔业协议,以及随后2011年批准的巴伦支海划界协议都是很好的例子。但是把石油勘探与之等同起来是非常肤浅的,也是非常难以达到预期效果的,即使我们暂时忽略环境因素。

      俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)与奥地利石油天然气集团(OMV)的一些资产的交换,确实给俄罗斯公司(通常来说是给俄罗斯)提供了勘探挪威石油前所未有的机会.因为他们现在在奥地利石油天然气集团挪威分公司占有较大份额,包括33个许可证,并共享极地管道。

      但同时我们看到,挪威的第23轮油气招标包括了临近俄罗斯边境的区域,在这些区域中,任何一块油田都可能会越过边界,由此就有可能再次引发冲突。事实上,俄罗斯在第23轮许可达成之前,就已经警告过挪威,称三个有问题的勘探区块已经威胁到了《斯瓦尔巴德条约》(Svalbard Treaty)。

       除了上述这点,俄罗斯石油公司还面临着未来被国际制裁的风险,这些都明确表明继续与俄罗斯石油公司合作勘探挪威在北极地区的石油,不一定能确保两国关系的稳定发展。

       在Martin Breum的分析中还有重要的一点,就是得益于挪威的高标准,该合作也会给俄罗斯石油公司带来一种积极的“溢出效应”。Martin Breum指出很少有证据能证实这一观点,但为了公平起见,我们还应该将其向前推进一大步,因为有很多与之相悖的证据。

       国家石油法规几乎不会对公司在国外的行为产生影响,相反,石油公司会尽他们最大的努力降低门槛。如果我们看一下西方企业在国外的运作,会发现他们一旦没有遵循国内的规定,就会犯下很多污染环境的罪行。(壳牌石油集团(Shell)在尼日利亚,德士古(Texaco)在厄瓜多尔,以及伦丁石油公司(Lundin Oil)在俄罗斯就是三个例子。)

       同时,俄罗斯日常的石油泄漏(平均一天泄漏一次)跟能力和技术的匮乏没有关系。相反,是因为他们对石油管道腐蚀的漠不关心和严重忽视,才导致污染了土壤、河流和牧场。

       尤其是,没有人能保证只要执行了挪威的标准,就能防止在被冰覆盖的水域上发生意外。尽管挪威几乎从来没有在有冰覆盖的海面上勘探过石油(很不幸第23轮许可将会改变这一点),在他们的水域中依然发生了许多由于操作不当导致的泄漏和事故。

       这些事故都比英国石油公司在墨西哥湾的漏油事故以及“埃克森•瓦尔迪兹”号邮轮漏油事故的规模要小,但是它们数量众多,而且所发生的水域环境条件远不如北极恶劣。

       壳牌石油集团最近在阿拉斯加的运作已经清楚地表明,石油企业在这些区域中已经不能像原来那样运作了。这源于英国石油公司漏油事故后美国一家经验丰富的石油公司制定的法规,(顺便提一句,它退出了第23轮油气招标中,因为它认为没有参与的必要。当然,这又是另一回事了。)

       当然,挪威政府和挪威国家石油公司(Statoil)需要说服公众,让他们相信与这些漠视基本的环境和人类关注的问题的公司合作,将会提升俄罗斯在国内的标准。

       但无论怎样,不会改变的事实是他们花言巧语的唯一目的就是能继续漂绿那些世界上污染环境最严重的公司,增加在冰层覆盖的水域中发生毁灭性的石油泄漏的风险,从而间接地导致灾难性的气候变化。这就是为什么那么多与环保利益攸关的运动会遭遇挪威宣传机器的阻碍。


作者简介:Jon Burgwald,绿色和平组织北极活动家。


翻译:马萃辰

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