美国与加拿大联合做出承诺,努力减少北极地区石油、天然气开采活动中的甲烷排放、限制化石燃料的无序开采。这一承诺给俄罗斯施加了巨大压力。

       随着在北极拥有领土的八个国家加大对北极资源的开采力度,北极也日益引起世界各国的广泛关注,美国和加拿大也适时做出以上承诺。不可否认,对北极资源的开采加剧了全球气候变化。

       据称,两极地区的气候变暖速度是全球其它地区平均速度的两倍。在北极,气候变暖正摧毁着一千三百万人的家园,其中,有大约10%的人口是原住民,无数的生灵也面临着毁灭性的后果。

       随着冰川加速融化,大西洋与北冰洋之间开通了新的航线,许多石油和天然气公司乘气候变暖之便,趋利而来,企图在北极地区发现更多化石燃料资源。

       运输业和开采业的繁荣不仅增加了大气中的温室气体含量,受黑炭的影响,北极地区的陆地和冰面呈黑色,更是加快了冰川融化的速度。

       在气候变化过程中,北极既是有人类居住的地方里最脆弱的所在,又首当其冲地受到影响,成为竞相染指的“资源富地”。

人类安全

       上月,美国总统奥巴马与加拿大总理贾斯汀•特鲁多均作出承诺,两国将采取联合特大行动,减少石油天然气开采中的甲烷排放、减轻北极地区的黑炭污染(不完全燃烧产生的煤灰),并提出化石燃料开采需在保障人类和环境安全的前提下进行。

       在北极圈以内,共有八个国家拥有领土及领海,这八个国家通过北极理事会(AC)共同对该地区实行管理。而且,北极理事会的决策只有在全体成员达成一致的情况下方可生效。

       美国海洋保育协会北极国际项目负责人Whit Sheard指出,此前,北极理事会提出的几项政策未能在成员中达成一致意见,而美国和加拿大的联合声明表明了两国对这些政策的支持。

       声明中最重要的一项承诺是双方领导人保证至2025年,石油和天然气生产部门的甲烷排放量将比2012年减少40%至45%…

    “石油和天然气开采活动要继续下去,美国和加拿大必须制定出科学性的标准,顾及北极地区的实际情况,确保必要的准备工作…我们将与其它北极国家一起就北极海运中重油使用和黑炭排放找出解决对策”。

     “俄方相信北极理事会会加快并扩大北极建设议程”

       Drew Nelson是美国环境保护基金组织高级经理,曾为美国国务院官员,他指出,在短时间里,作为温室气体,甲烷的影响力是二氧化碳的84倍,不过,减少石油和天然气开采过程中的甲烷泄漏能够带来显著的成本效益。因此,甲烷和黑炭问题的解决能够行之有效地减缓气候变暖。

       在北极理事会中,俄罗斯是除美国和加拿大以外最大的成员国,在北极圈以内拥有极长的海岸线。近日,俄罗斯又对463,000平方英里的近海区域宣布拥有主权。

       俄罗斯的石油和天然气产业甲烷排放量在世界各国中位居榜首,而由于该国控制着北极圈超过半数的石油天然气资源,其一举一动对北极的未来都有着至关重要的影响。

       虽然近年来,对于东西方之间会爆发新一轮冷战的担忧不绝于耳,许多观察家仍指出,在事关北极的问题上,俄罗斯还是满怀赤诚的。诚如Sheard所说:“在北极问题上,各国都努力保持理智,精诚合作”。

       在向北极理事会递交的2015年黑炭及甲烷排放报告中,俄罗斯自然资源与环境部强调指出:“俄方相信北极理事会会加快并扩大北极建设议程”以及“在北极地区,不存在对抗,也没有加剧的恐慌”。

        Meredydd Evans是美国全球变化联合研究所的一位科学家,曾与俄罗斯研究人员合作测量俄罗斯石油和天然气部门的甲烷排放量。据她所说,俄罗斯是首先采用综合甲烷排放政策的几个国家之一,如今,该国正致力于控制各部门的黑炭排放。

       Evans补充道:“俄罗斯政府一旦意识到问题的存在,便会想方设法做出改变”。

       但是,行动的另一面是什么——石油和天然气产量?在北极地区,油气的开采量已经相当大巨大,知名的工程有美国的阿拉斯加北坡油田、俄罗斯沿喀拉海和巴伦支海的陆上油气开采活动。

       实际上,在北极那种环境下,油气开采和运输不仅成本高昂,而且危险与风险并存。2015年末,由于勘测不到可采石油,壳牌集团放弃了其在楚科奇海的近海油气工程。

石油价格波动

       环保人士认为,北极地区黑暗阴冷,时常风暴肆虐,彻底清除泄漏石油的可能性几乎为零。何况目前,全球石油市场价格低迷,又经常波动,短期内,北极的油气开采并没有特别大的吸引力。

       短时间内,北极的油气开采将出现一个空档期,这给了北极气候问题一个舒缓期。白宫委员会环境质量部门高级政策顾问Elliot Diringer指出,这无疑能够将注意力从气候决策面临的巨大压力上转移开来。

       Diringer目前是是气候和能源策略中心的行政副主席,他还指出:“强制推行温室气体减排从另一方面也表明,我们并没打算在一夜之间就放弃开采化石燃料。

       如果能源公司和能源匮乏的国家加大在北极地区的油气开采力度,气候决策压力仍会卷土重来。

       另外,美加声明也有可能鼓舞其它国家积极采取措施保护北极。

       Sheard说道,两个高度发达又重量级的温室气体排放大国自愿“做正确的事”,这无疑会给其它北极国家施加道德上的压力,这些国家可能也有此意愿,不过,由于没有做出郑重承诺,意愿也只是无疾而终。


编译:黄瑞

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