上周五，美国的国宴上摆满熏鲑鱼、盐腌金枪鱼、塔塔松露酒醋酱。在那里，美国总统奥巴马招待了丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典的领导人。丹麦首相拉尔斯•洛克•拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）、芬兰总统邵利•尼尼斯托（SauliNiinisto）、冰岛总理西于聚尔•英伊•约翰松（SigurdurIngiJohannsson）、挪威总理欧娜•索尔贝格（Erna Solberg）、以及瑞典首相理斯特凡•勒文（ Stefan Lofven）均出席了这场由瑞典主厨马库斯•萨穆埃尔松（Marcus Samuelsson）掌勺的晚宴。
国宴前一天，奥巴马和北欧领导人讨论了关于国家安全与国防、移民与难民、气候、能源与北极、经济增长以及全球发展的问题。他们发布了一份情况简报以及一份较长的联合声明，上面总结了他们在峰会期间表达的观点。但是联合声明中并未提及任何关于北极的新问题，而是对基于生态系统和预防的途径、科学保护和原住民及当地知识的重要性表示了模糊的姿态。
联合声明认为北极问题具有摩尼教的本质，即北极是一个既脆弱又充满机会的地区。一方面，气候变化正在威胁原住民的生存，但另一方面，该区域又拥有丰富的机会，如航运和能源产业。联合声明称：
“瞬息万变的北极吸引着全球的目光，它是全球独一无二的地区，它哺育着生活在那里的子民，但同时，它也是最易受气候变化影响的地区。在航运、旅游、能源和创新产业有着巨大发展机会的北极，现有的一大特点便是美国、北欧国家以及北极伙伴加拿大和俄罗斯在这一区域有着广泛而亲密的合作。”
然而，联合声明上并没有说明正是因为气候的变化才使这些机会有存在的可能，也没有更详细的说明他们在产业上的追求实际上会加剧北极的气候变化及海冰融化。“北极悖论”渐渐在北极会议圈盛行。一些媒体如《华盛顿邮报》（Washington Post）和EcoWatch在峰会结束后发表言论说，“在北极地区开展的经济活动必须先通过气候的考验”。现在还不清楚的是六国将如何能够落实这一声明，特别是在此份联合声明签订的一个月前，挪威刚刚开启一个位于世界最北端巴伦支海的格里亚特（Goliat）油田项目，这在现在看来是一种讽刺。
杂志Maritime Executive是这样评论格里亚特油田的，“在挪威这是第一次，当地的渔船队需要永久地为石油泄漏预防组织服务”。根据去年签订的先发制人的措施（去年，北极国家签订了关于禁止无管制的渔船在北冰洋中心海域捕鱼的宣言），在北冰洋的中心无冰区没有一名渔夫可以捕鱼，因为他们都被雇佣在曾经漂浮着海冰的海面为石油钻塔服务。同时，北极国家接下来也会持续更多发布关于北极经济活动必须可持续发展的声明。
美国及欧洲五国在2013年也曾发布过一份联合声明， 2016年所签订的这份与其相比相同之处在于：关于北极环境、可持续发展和原住民的说辞差不多（虽然添加了一些关于清洁能源和气候融资的内容）。但是，很明显在2016年签订的这份声明中并未提及俄罗斯。
六国在2013年签订的联合声明于当年的9月发布，几个月后，乌克兰首都基辅的抗议活动就开始了。
有些事变了（俄罗斯），有些事依旧如此（北极）
哦！加拿大
美国-北欧五国联合声明的公布紧随今年三月在加拿大总理贾斯汀•特鲁多访美期间发布的美国-加拿大联合声明。与美国-加拿大的双边联合声明相比，美国-北欧五国的联合声明更加关注北极的国际合作。鉴于美国及北欧五国多边谈话本质，这也就不奇怪了。
相对而言，美国与加拿大联合声明比与北欧五国签订的声明更详实。针对在全球、区域特别是当地的未来北极领导，其强调了四个目标：
• 保护北极生态的多样性需依据科学决策
• 制定决策需融入原住民的科学和传统知识
• 促进北极经济的可持续发展
• 支持建设强有力的北极社区
在“支持建设强有力的北极社区”目标下，一些在国际会议上常常被忽视的北极问题得到了重视，比如说原住民房源不足的问题以及他们的精神健康状况等。美国-加拿大联合宣言称：我们将共同制定计划，在双方认可的期限内调配创新型可再生能源以及高效能的柴油替代品，以提高社区对气候变化的适应性。我们将通过与原住民、州政府、省政府及区政府间更紧密的合作来实现我们的目标，来为住房和基础设施提供创新性选择。同时，我们也承诺将以行动解决原住民，特别是针对青少年人群，在精神健康、教育、本土语言、技能发展方面面临的严峻挑战。
用数据说话
若将美国与欧洲五国（丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典）在2016年签订的联合声明、与其在2013年签订的联合声明以及美国与加拿大关于气候、能源和北极领导的联合声明相比较，能有什么发现呢？
我使用Python软件对三个联合声明中的文本做了简要的分析，着重研究了每个联合声明中关注的问题。以下表格列出的是在每个联合声明中最常使用的词语。（绿色代表与环境有关、橙色代表与发展有关、紫色与原住民有关，蓝色代表知识与科学有关）
从表中不难看出，在美国-加拿大的联合声明中，原住民及发展问题是其关注的核心，而美国和北欧五国签订的两份联合声明主要关注的还是能源、气候和可持续发展。这一明显的反差与北欧国家任北极理事会轮值主席国有关，一般而言他们较关注气候变化和环境问题，而在加拿大任北极理事会期间，其提倡的是“为北方人民而发展”。
俄罗斯：被排除在外的国家？
美国至今为止所发布关于北极的联合声明中提及了除了俄罗斯以外的其他所有北极国家。俄罗斯总统普京是唯一一位未受邀于奥巴马政府国宴的北极领导人。很显然，在奥巴马离任前，这一事实是不会改变的。在美国为北欧五国领导人设国宴之前，今年的三月美国为了对加拿大总理贾斯汀•特鲁多的来访表示欢迎也举办了国宴，当时的菜品为育空黄金土豆和枫叶形状的山核桃蛋糕。
尽管在俄罗斯和西方的合作中，北极相对来说依然是一个亮点，但是美国和北欧领导人在此声明中借此机会向俄罗斯喊话：“美国和北欧国家都认为在国际安全与秩序以及基本原则上是没有任何妥协而言的。俄罗斯的非法占有和企图吞并克里米亚是我们所不能接受的。俄罗斯对顿巴斯（Donbas）侵犯，并企图在乌克兰制造恐慌，这些都与国际法不符，也扰乱了欧洲安全与秩序。”
联合声明也谴责了俄罗斯在波罗的海的行为：美国和北欧五国非常关注俄罗斯在波罗的海地区的军事活动，如核姿态、未公开的军事演习、以及其战机和军舰的挑衅行为。我们呼吁俄罗斯确保其军事演习充分遵守国际义务，以及承诺保持安全和稳定。
华盛顿邮报也批评俄罗斯称，一个月前美国与加拿大发布联合声明，一个半月后，美国及北欧五国也签订了同样的关于未来在北极活动的声明。这也就意味着，俄罗斯现在是唯一一个没有同意将这些标准与其常规政策结合在一起的国家。”
然而，俄罗斯可能不会将采纳这些标准并把它们写入政策中去。从某种程度上来说，俄罗斯、美国、加拿大、挪威和冰岛在开发海上油田方面有时过于狂热，就如壳牌库鲁克（Kulluk）钻塔在阿拉斯加海上发生的灾难所揭示的那样。但至少对于俄罗斯，我们可以说这个国家正在用实际行动回应。不过，无论出于什么原因，不要期待白宫近期的国宴上能摆着罗宋汤和鱼子酱。
编译：伍芳玥