董利民、郭培清:美国的北极战略

美国在北极地区拥有北极国家和霸权国家的双重身份,这对其北极战略产生了深远的影响。作为霸权国家,美国将北极战略嵌入其全球战略之中。与其他北极国家相比,美国的北极战略更多地从国家利益和全球战略的层面出发,以维持美国的全球领导地位为核心目标。[详细]

2016-03-15

揭开欧盟在北极的神秘面纱

欧盟正在强化其对北极地区的参与,预期将在2016年上半年发布一份根据今年早些时候由欧盟委员会和欧盟对外事务部发布的路线图制定的声明。这是建立在2008年和2012年欧盟的早期政策文件上,确定欧盟在北极的政策和活动的大致轮廓合乎逻辑的下一步。现在,欧盟的所有主要机构(议会,理事会和委员会)已经站在欧盟在北极存在的立场,这远远超出了欧盟在北极理事会的工作和欧盟非正式观察员的地位。[详细]

2016-03-10

向北极寻求缓解南海争端策略

就气候、历史和文化而言,中国南海与南北极完全不同。虽然就地缘政治而言,可能有一些相似之处。一些政治科学家提出一个想法,他们认为北极地区的政治安排对于结束硝烟弥漫的中国南海争端可能是一个很好的模型。 和北极一样,中国南海的也面临着边界争端。包括中国、菲律宾、越南、马来西亚、文莱、台湾等,都在寻求对该地区的岛屿、礁、环礁和水域的控制权,希望挖掘丰富的海洋渔业和油气资源潜力。这些争端导致南海紧张局势不断升级,不断军事化,且在科研方面完全暂停。[详细]

2016-03-10

北方海航线未来的发展趋势

俄罗斯政府发布了《2015-2030年俄罗斯北方海航线的综合发展规划》。该规划强调了北方海航线航行安全对俄罗斯自然资源的海上运输和国家安全战略的重大意义。该规划还旨在提高北方海航线对亚洲国家尤其是中国国际中转货物运输航线的作用。俄罗斯的远东发展部2015年12月公布了招标说明,拟对制定北方海航线发展计划进行公开招标,该计划由远东发展基金资助。发展计划的完成期为六个月,应于2016年7月1日前提交,故俄罗斯政府北方海航线未来的发展计划应该在今年下半年逐渐变得清晰。[详细]

2016-03-03

俄罗斯的北极:现代化还是军事化

乌克兰危机的爆发后,有预言认为莫斯科将大幅增加其在北极地区的军事活动和存在,并且加快其军事现代化进程。然而,这些危言耸听的预言并没有实现。首先,从克里姆林宫的视角来看,军事力量的作用在北极地区并没有没有实质性的转变。此前,俄罗斯的军事战略主要针对三大目标:第一,论证和确定俄罗斯联邦的北极主权,包括专属经济区和大陆架;其次,捍卫其在高北地区的经济利益;第三,表明俄罗斯仍处于大国地位并拥有世界一流的军事能力。从某种意义上说,俄罗斯的军事战略与其他沿海国家(特别是美国和加拿大)不相上下。[详细]

2016-02-25

俄罗斯在其他地区的行动,给北极合作带来新机遇

俄罗斯总理德米特里•梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev) 在慕尼黑安全会议上发表讲话称,美俄两国之间实际上存在着“新冷战关系”(there is in fact a “New Cold War” between the two countries),如此看来,美俄能够在北极地区进行合作的观点过于一厢情愿或者牵强。尤其是在俄罗斯在叙利亚对ISIS中发动空袭,对乌克兰仍不断挑衅,对北极地区增强军事存在的大背景下,许多观察人士甚至认为,与俄罗斯进行北极合作的观点在2015年就行不通。 然而,在过去几个月中,俄罗斯的行为有了重大变化,北极或许可以成为避免冲突的合作之地。[详细]

2016-02-25

北极经济理事会将如何塑造北极商业的未来?

当加拿大在担任北极理事会主席国期间(2013-2015)宣布成立北极经济理事会时,许多人对其使命以及由于北美、欧洲和俄罗斯的经济多样性而会产生不同效用对其表示怀疑。但在挪威特罗姆瑟举行的“北极前沿”会议上,瑞典战略发展与北欧合作部长Kristina Persson对挪威外交部长Borge Brende表示,北极经济理事会的工作和任务都被大家称赞,这是北极理事会的一个重要成果。但不赞同的声音仍然存在。[详细]

2016-02-04

北极执行指导委员会(AESC)成立一周年:协调美国行动应对北极挑战

2015年1月,奥巴马总统发布了名为“加强国家处理北极事务的协调能力(Enhancing Coordination of National Efforts in the Arctic)”的行政命令,以增强美国在北极地区的参与。2015年1月,根据该行政命令,北极执行指导委员会(the Arctic Executive Steering Committee,简称AESC)成立,主要负责增进涉北极的25个联邦部门、机构和办事处之间的交流、协调与合作[详细]

2016-02-04

北极应成为俄与西方友好合作的渠道

然而对于俄罗来说,北极仍然是一个战略上的优先事项,许多人担心普京会用武力来保护北极。对于一个大国来说,能源优势是俄罗斯恢复其应有国际地位的一个基石。能源为国家计划提供财政支柱,能源管道是控制邻国的一个重要的工具。如果俄罗斯继续通过欧洲管道寻找石油,那就必须到北极进行进一步探索。[详细]

2016-01-28

David Scott:中国参与北极事务——一个侧翼战略

虽然在地理上中国离北极很遥远,且并不是北极国家,但其自身的力量正在使中国成为一个北极参与者,且越来越成为北极地缘政治不可缺少的角色之一。在政府层面上,北极地区在过去十年中已经成为中国外交政策的一个重要议题。 在非政府层面上,中国已经摆脱了与美国和俄罗斯的过多牵扯。中国对北极的兴趣主要是地缘经济。在某种层面上,地缘经济是一个贸易问题。[详细]

2016-01-21