俄罗斯在北极拥有巨大的油气储量,但是因为制裁和俄罗斯国家天然气工业公司和俄罗斯石油公司技术落后,以及他们不愿意与拥有相关经验的俄罗斯私有公司进行合作,所以不能有效利用这些储藏。Pritchin给英国Chatham House的文章里这样写道。

根据目前国际市场上的石油价格,在北冰洋水下开采储藏是有利可图的。但是由于对其实施了制裁,莫斯科无法吸引西方公司以获取用于北极地区采矿所需的技术潜能。然而,问题并不仅仅出于制裁,作者指出,因为还有一些克里姆林宫自己造成的问题:拥有专门经验和技术的俄罗斯私有公司不能参与开发俄罗斯北极地区储备资源,只有俄罗斯天然气工业公司和俄罗斯石油公司可以进入俄罗斯北极大陆架开发。

在北极地区,根据目前的技术,在经济上使用能够获利的方式可开采的能源载体总量可以达到900亿桶石油和47万亿立方米天然气(根据美国地质勘探局资料)。最大的一部分处在俄罗斯海域—潜在的储量大约是480亿桶石油和43万亿立方米天然气。

这个储藏量占俄罗斯石油储量的14%和天然气储量的40%。然而目前只有在巴伦支海、伯朝拉海和碦拉海进行开采。尽管开采费用巨大以及世界能源市场的非碳化趋势和几乎普遍公认的生态风险,俄罗斯政府认为开采北冰洋资源是一种重要的战略投资。

然而俄罗斯仍然不能够在北极实现石油和天然气项目。 俄罗斯碳烃开采唯一的例外是在伯朝拉海普里拉兹罗姆油气田的“石油天然气工业”项目。 那里的开采相对简单,因为该油气田离海岸60公里处,水深大约20米。

西方制裁的部分目的旨在限制俄罗斯从北极获取矿物的能力,同时要终止俄罗斯与西方伙伴已经建立的合作。例如,在2014年美国实施制裁之后,埃克森美孚公司立即被迫停止与俄罗斯石油公司的合作。 没有埃克森美孚的帮助,"俄罗斯石油公司"停止了在碦拉海“胜利”油田的勘探。

解除制裁不大可能发生在最近的将来,如果西方和俄罗斯之间的关系仍然保持紧张。一个可能的解决方案是“俄罗斯石油公司”和“俄罗斯天然气工业公司”与私有的俄罗斯能源公司进行合作,这些私有公司拥有更多的水下项目经验和技术。

作者认为“卢克石油公司”是其中之一,该公司自2000 年初开始从事里海陆架近海项目,当时俄罗斯、阿塞拜疆和哈萨克斯坦只是在划分里海的北部。卢克石油公司在里海的俄属部分借助自己开发的自行钻井设备“阿斯特拉”,已经发现了六个大型多层油田。该公司成功取得了离阿斯特拉罕180公里的“尤里▪柯察金”油田,其储藏有大约2900万桶石油和将近640亿立方米的天然气。

凭借这一经验,“卢克石油公司”早就试图获得进军北极的许可。 俄罗斯能源部长亚历山大▪诺瓦克支持给予私有公司在北极大陆架开发的权利,但不足为奇的是“俄罗斯石油公司”提出保留现有政策。作者指出,对于俄罗斯天然气工业公司来说,在其商业利益特权地区出现竞争者是不能接受的。

由于受到限制,卢克石油公司被迫转到境外的项目:中亚、伊拉克和尼日利亚。另一家私有公司NOVATEK,也决定通过与法国Total和意大利Eni公司合作在俄罗斯境外开发地中海近海项目。

“NOVATEK”通过使用北极油气开发中具有决定意义的技术成功交换出口了液化天然气。尽管存在条件困难、技术挑战和制裁,在亚马尔半岛的液化天然气项目按时启动了。

因此,作者得出结论,在西方制裁作为俄罗斯北极地区能源开发的一个长期障碍的背景下,与私有俄罗斯公司组成合资企业是一种解决方案。有待认识到,俄罗斯将失去非常需要的私人投资和利用自身北极潜在财富的可能。

翻译:毕大洪

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