俄罗斯政府副总理、总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫主持了北方航道基础设施发展问题会议，其中包括组织定期的集装箱运输线和沿海运输。
在这次会议开始时，尤里·特鲁特涅夫提醒，俄政府高度重视俄罗斯北极地区的发展。在过去的几年里，签署通过了一些具有战略意义的文件，比如总统法令《2035年前俄罗斯联邦北极地区的国家政策基础》和《俄罗斯联邦北极发展战略》。该地区的国家发展新规划已经制定并提交政府。监管北极商业活动的法律进行了重大改革，使俄罗斯的北极地区成为世界上最大的经济区。
北方航道的建设工作发展势头得到加强：在过去五年中，北方航道的运输量增加了5.5倍，去年达到了3300万吨。
特鲁特涅夫指出，“我们必须记住我们为什么要这样做。我们的首要任务是为北极人民创造舒适的生活与工作环境。由于恶劣的气候条件、交通运输基础设施密度低、公路和铁路长度有限，海洋和河流运输往往成为向北部偏远地区运送货物的一种无可选择的方式。
根据总统法令，到2024年，北方航道运输量必须达到8000万吨。远东与北极发展部部长阿里克谢•切昆科夫认为，对于俄罗斯来说，北方航道转变成具有竞争性的国际运输走廊既是战略挑战也是机会，这不仅能够实现亚洲与欧洲之间的过境货物转运在交货期限上和距离上的优势，俄罗斯联邦各地区之间的货物运输也将得到加强，从而促进国家北部地区的城市发展、居民中心和经济项目的建设。部长指出，“世界海洋贸易与物流的基石和主要组成部分是集装箱运输。随着俄罗斯破冰船舰队的发展、通航时间的延长，以及政府为发展北海航道所采取的措施，目前正在研究组织有竞争力的集装箱货物运输的可能性，包括该条航道的沿海运输”。
会议审议了国家对与北方航道直接相关的联邦实体之间及其毗邻领域的海上运输支持措施。会议还对定期集装箱航线的可行性模式和近海航行的组织进行了讨论。阿里克谢•切昆科夫表示，“重要的是要实现可行的定期航线，组织沿海运输，并向世界表明这是可行的。因此，改变包括理货人和保险公司在内的市场参与者对这条航线的态度，不要把它仅看作是一条复杂和不同寻常的航线，而是要使北方航道成为一条标准的主流航线”。
在试点模式下建立定期集装箱路线的提议得到了地区领导人的支持。摩尔曼斯克州州长安德烈·奇比斯解释说，“这将不得不考虑从圣彼得堡到符拉迪沃斯托克海洋航线中北极地区和远东地区需要海洋和沿海基础设施的现代化升级，并建立北方航道西部和东部航运控制中心”。
值得注意的是，北方航道上的集装箱运输在经济效益方面比不上苏伊士运河，但其具有足够的盈利能力，能够在公私合作关系的原则下实施变现，并成为大规模宏观经济回报的来源。尤里·特鲁特涅夫指出，“北方航道的航程较短，货物运输成本也不应更高。如果为此需要独立的国家计划和专门的支持，那就必须这样做。
副总理委托远东与北极发展部和国家原子能公司分析北方航道的航运成本，并向政府提交具有竞争力的成本效益的建议。
另一个讨论的议题是从远东运往国家中部地区的鱼类产品。据Ruskon集团主席谢尔盖·别列兹金说，缺乏运输鱼类产品所需的冷藏型集装箱是运输的一大困难,这是远东货物运输的关键。他提出：“我们认为，通过建立北方航道定期集装箱航线来发展沿海运输是明智的，这可以通过国家的综合支持和所有参与者的协调实现。”
正如俄罗斯国家原子能公司副总经理、北方航道管理部经理维亚切斯拉夫·鲁克沙指出的那样，政府还组织了“塞瓦斯托波尔”号核驳船试验航行，将集装箱化的鱼类产品货物运往北方航道。2019年，用了204个冷藏集装箱和66个其他货物的集装箱从彼得罗巴甫洛夫斯克-堪察加港运送了8500吨货物到圣彼得堡。2020年，从东方港和彼得罗巴甫洛夫斯克-堪察加港到圣彼得堡的206个冷冻集装箱中装有6500吨以上的货物。在这些航行实验中，出现了一些问题，使船主无法获得所需的海上运输经济效率。这包括从国家东部运输到西部的鱼类货物船舶没有通过北方航道从远东地区发往国家中部地区，船只被迫在压舱物中过渡;由于运输市场不断变化，托运人拒绝将渔产品沿北方航道运输的责任缺乏，货物从东到西供应不足。在其他影响沿海运输发展的障碍中，还有在靠近北方航道边界的海港基础设施不足的问题，无法同时处理大型冷藏集装箱。
俄罗斯远东与北极发展部、俄罗斯交通运输部和俄罗斯联邦工业商贸部被要求与有关组织一起负责预测对冷藏集装箱的需求。俄罗斯原子能机构奉命向联邦政府提出建议，以确定托运人对拒绝沿北方航道运输的责任。远东和北极发展部将考虑扩大“配额交易投资”机制的可能性，以增加从远东到中部地区的鱼类产品的运输量，并鼓励制冷藏集装箱的生产。
会议还讨论了完善远北地区和与其类似地区的北方进货机制的建议。副总理表示，“北方进货是保障我国偏远地区的基础。要想让这一机制为公民服务，就要看这整个链条、所有费用和障碍，并提出应对建议”，并委托经济发展部与远东和北极发展部向政府提出有效利用北方进货的建议。
尤里·特鲁特涅夫还指示俄罗斯国家原子能公司向政府提出建议，以说明可能制定北方航道定期航行时间表的问题。他解释说：“这样的时间表可以让托运人知道在什么时候组建商船队，这样他们就不必被要求在船队已经组建好之后临时申请、提交投标书。”
在会议总结时，副总理指出，发展北方航道作为有竞争力的国际走廊的工作将继续按计划进行。他强调，“北方航道的货物数量运输量持续增加，从通航期的角度来看，可航行时间也越来越长。但要使这个项目得以实施，使这条航线真正成为一个有竞争力的交通走廊，需要做的还有很多”。
远东与北极发展部部长阿里克谢•切昆科夫，俄罗斯原子能公司的总经理阿列克谢·利哈切夫,俄罗斯原子能公司副总经理、北方航道管理部经理维亚切斯拉夫·鲁克沙，Ruskon集团主席谢尔盖·别列兹金，勒拿联合内河航运公司（PJSC Lena United River Shipping Company）航行安全副执行主任马克西姆·巴尔巴舍夫,科米共和国总督弗拉基米尔·维巴，堪察加边疆区区长弗拉基米尔·索洛多夫，摩尔曼斯克州州长安德烈·奇比斯，俄罗斯原子能机构北极发展委员会特别代表、国家北极发展委员会副主席弗拉基米尔·帕诺夫出席了会议。
翻译：丁霞