11月3日，一位北极防务与安全专家表示，俄罗斯希望继续保持北极超级大国地位，并通过宣称对水路的广泛领土主权，以及在北极，这一美国经常忽视的地区进行持续军事建设，来全力捍卫在该地区的经济利益。
阿拉斯加费尔班克斯大学北极安全与防御中心主任Troy Bouffard表示，普京总统“确实改变了（俄罗斯的）国际发展方式”，并认为北极在俄罗斯重回超级大国地位的过程中扮演重要角色。
与此同时，北极水域温度不断攀升，为北方航道和西北航道开放了更长的航运季节，北极水域也因此成为美国、俄罗斯和中国军事和商业规划者考虑的因素。
但俄罗斯在北极地区拥有最大的领土主权，并把该地区看成其未来发展的关键因素。
Bouffard表示，石油使俄罗斯重新回到“超级大国的地图上”，能源销售仍然对其经济起着至关重要的作用。
“现在，天然气才是抢手货，”特别是来自北极的液化天然气，因为“这才是真正有市场的”，也是中国和欧洲国家所需要的。他补充说，尽管俄罗斯在2014年占领克里米亚并继续支持乌克兰分离主义分子后受到了制裁，但其在高北地区的采矿业和渔业弥补了能源勘探和销售的空缺，促进了俄罗斯的经济发展。
为了加强其对北方航道的北极领土主权（事实证明，北方航道确实是亚欧之间更便捷的贸易通道）并恢复其军事大国地位，俄罗斯计划将5%至6%的GDP用于国防。
他引用了7月份公布的俄罗斯国家安全战略，称在国际事务中，“俄罗斯的状态有所回升”，当俄罗斯认为其利益受到威胁时，便会要求在谈判桌上拥有发言权和席位，就像他们在北极的做法一样。
这份报告是在俄罗斯担任北极理事会八个成员国的轮值主席国后不久发布的。不过北极理事会是一个国际环境合作论坛，不涉及军事和安全问题，负责处理各种紧急事件，从搜救到提供灾害和人道主义援助，再到保护北极原住民的权利。
Bouffard在文件中说，从北极到波罗的海和黑海，俄罗斯“明白北约是他们最大的挑战”。
当普京等俄罗斯领导人考察北极时，他们看到还有另外七个在北极宣称领土主权的国家，这些国家要么是北约成员国，要么是像芬兰和瑞典这样的伙伴国。
Bouffard以及其他在论坛上发言的人士表示，俄罗斯将北极视为国家发展的经济引擎，因此“更加大力发展北极地区的基础设施建设”。从扩大破冰船队、港口现代化，以及增加在特设“北极三叶草”（Arctic Trefoils）基地的军事存在，到宣称其对北方航道的主权，这些行动无一不体现了俄罗斯对基础设施建设的重视。
“北极三叶草”基地旨在支持北极恶劣天气条件下的军事行动。
Bouffard补充说，俄罗斯最新的破冰船之一，在相当于俄罗斯海岸警卫队的军队的领导下运作，并装备有导弹。这艘破冰船不会沿着北方航道“护送油轮”。
俄罗斯计划进一步扩大目前拥有50多艘破冰船的舰队，计划到2030年将一支由核动力船只组成的“船队”纳入现在的舰队，以使北方航道的航行季节更长。
俄罗斯强调保卫自己认为的领土，这点体现在其在北方航道上建造的10个两用海岸站上。此外，俄罗斯还重新开放或建造了以S-400防空系统和现代化港口为后盾的机场，并在中国的投资下加快液化天然气出口。但是，在有需要的情况下，机场也可用于军事用途。
Bouffard说，尽管俄罗斯在北极没有像中国在南海那样建造人工岛屿，但它加强了在北极天然岛屿上的军事存在。“这些岛屿为探测设备提供了巨大可能，”他补充说，还有那些用于容纳空军、陆战队和海军部队设施的地区。
论坛中的其他人表示，俄罗斯可能正在考虑安装海底导弹或鱼雷吊舱，以确保对高北地区水路的控制。过去两年来，俄罗斯一直要求使用北方航道的非俄罗斯军舰搭载俄罗斯领航员。美国认为北方航道和西北航道都属于海峡，就像直布罗陀海峡这种国际航道一样。
Bouffard在评估俄罗斯目前在北极的陆上部队时说，他们在北极各种条件下的训练“远远超过我们”。此外，这些陆上部队还轮流在俄罗斯境内和国外接受训练。他还提到了俄罗斯把叙利亚作为训练场进行地面部队演练，这种演练可以让地面部队在实地环境中为无人驾驶航空系统和电子战争开发新的作战概念。他说，“我们也将那样做，”美国和北约已经加强了北极军事训练，以应对来自俄罗斯的挑战。
在回答记者提问时，Bouffard说，俄罗斯北方舰队的现代化弹道导弹潜艇部队已促使北约再次考虑“GIUK缺口”这一有争议地区的潜在冲突。
早些时候，他指出，在苏联解体和普京就任总统之前，北方舰队就是唯一一支一直得到资助的舰队。自那时以来，以摩尔曼斯克为中心的海陆空三军军事指挥部逐渐得到扩大和现代化升级。
对北方舰队来说，增加了新的攻击和弹道导弹潜艇，还采用了先进的海底技术，这些技术威胁到了美国和加拿大及其北约盟友在北大西洋之间的关系。
挪威外交部长伊内•埃里克森•索里德（Ine Ericksen Soreide）今年早些时候在华盛顿表示：“（北极）的安全形势正变得越来越不容乐观。”对此，他提及了俄罗斯的军事现代化计划以及其想要成为超级大国的新战略。
作者简介：
约翰·格雷迪（John Grady），《海军时报》前总编辑，退休后担任美国陆军协会通讯部主任。他对国防和国家安全的报道发表在“Breaking Defense”网站、GovExec.com、NextGov.com、DefenseOne.com、“Government Executive”网站以及“美国海军研究协会新闻网”（USNI News）上。
翻译：王翠翠