挪威政府在周五的一份新闻稿中宣布，俄罗斯对乌克兰发动战争后，挪威已经针对俄罗斯，推出了欧盟第五套制裁方案的改编本。
欧盟于4月8日采取制裁方案，方案的主要特点是对悬挂俄罗斯国旗的船只关闭欧盟港口，但对药品、食品、能源和人道主义用途的船只予以通行。
英国和加拿大在今年3月出台了禁令，美国上周宣布将会采取同样措施。
考虑到斯瓦尔巴群岛的特殊地位，我们对其进行豁免。挪威渔业和海洋政策部长比约纳-斯克亚兰（工党）。挪威遵循欧盟的制裁路线，根据《斯瓦尔巴条约》的平等待遇原则，对斯瓦尔巴群岛给予豁免。
俄罗斯渔船可以继续在挪威港口停靠。新闻声明中表示，港口禁令“通常不适用于搜索和救援船只和勘探船只。”
“我们对悬挂俄罗斯国旗的船只关闭港口，但对渔船开放。对挪威来说，保障巴伦支海的渔业合作对双方搜索和救援方面的合作非常重要。鉴于斯瓦尔巴群岛的特殊地位，我们为斯瓦尔巴群岛提供豁免。”渔业和海洋政策部长比约纳·斯克亚兰（Bjørnar Skjæran）说。
几个关键的考虑因素
上周二，挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒（工党）在议会就政府处理俄罗斯船只进入挪威港口问题的工作发表讲话。
斯特尔说：“正如之前所沟通的，我们将遵循欧盟对俄罗斯船只关闭港口的决定。我们会花费时间彻底研究如何在挪威制定和实施港口禁令。斯瓦尔巴群岛具备的条件和相关规定需要群岛自己进行评估”，他又继续说道：“我们必须保证维持北部大海海域的搜救、准备和海洋安全方面与俄罗斯的现有合作。这将对沿着北部海岸旅行的人帮助最大。作为沿海国家，挪威和俄罗斯也有义务在管理共同鱼类资源方面进行合作。所有这些问题都必须考虑。”
斯瓦尔巴群岛是特别的
《斯瓦尔巴条约》是1920年的一项国际协议，规定挪威对斯瓦尔巴群岛拥有主权，同时也确保了所有其他签署国的一些权利。
其中，包括挪威在内的46个签署国的公民和公司有平等的权利，留在群岛上并在那里开展商业活动，如渔业、诱捕和采矿。在这些领域，挪威不允许根据国籍区分政策。
高北新闻（HNN）此前在特罗姆瑟大学采访托·亨利克森（Tore Henriksen），讨论了当时宣布的挪威对俄罗斯的新制裁，以及斯瓦尔巴群岛的特殊地位。
法律系教授和海洋法专家托·亨利克森（Tore Henriksen）说道：“挪威将允许斯瓦尔巴群岛上的俄罗斯社区获取必要物资、运出煤炭，避免违反《斯瓦尔巴群岛条约》规定中的条约。”
他指的是位于斯瓦尔巴群岛的俄罗斯矿业小镇巴伦支堡。
按照上面的制裁计划，欧盟还出台了禁令，禁止进口俄罗斯煤炭。
至于斯瓦尔巴群岛的货物进口，当地海关将于5月在朗伊尔城实行管制，以避免斯瓦尔巴群岛成为进出俄罗斯的受制裁货物的法律漏洞。政府的提议——《海关法》现在也应适用于斯瓦尔巴群岛，已于4月被斯瓦尔巴群岛议会采纳。
斯瓦尔巴群岛鱼类保护区
然而，由于在斯瓦尔巴不允许进行有组织的捕鱼上岸和加工，因此无论是俄罗斯船只还是其他国家的船只，都无法在斯瓦尔巴群岛捕到鱼。
至于斯瓦尔巴群岛周围的渔业，挪威港口对俄罗斯船只实施了（一般）禁令，这使得处理该群岛周围鱼类保护区内可能的分歧问题变得困难。
挪威南森研究所的高级研究员安德拉斯·奥斯塔根指出了这一点，他之前与高北新闻谈到了对俄罗斯船只的潜在制裁问题。
挪威鱼类保护区在《斯瓦尔巴条约》签署国的渔业国家中存在一定的争议，其中包括俄罗斯和欧盟。(上周四，挪威贸易、工业和渔业部宣布，已经与欧盟就该区域的捕鱼活动达成理解）。俄罗斯的官方观点是：斯瓦尔巴群岛周边水域为国际水域。
在实际操作中，俄罗斯总体来说尊重挪威对渔业的监管和检查，但也出现过俄罗斯船只抵制挪威海岸警卫队行使权力的冲突情况。
“可能会出现冲突情况，不一定是因为俄罗斯国家希望如此，而是因为渔民和船东抵制挪威在斯瓦尔巴地区的做法。奥斯塔根说道：“对挪威来说，如果俄罗斯对此进行干预，鉴于目前的情况，这可能会升级为更大危机。”
渔业合作悬于一线？
在上述议会讲话中所提到了一个问题——即对俄罗斯船只，特别是渔船的制裁是否会动摇挪威与俄罗斯重要渔业的合作基础。
自20世纪70年代以来，挪威和俄罗斯就共同管理巴伦支海的共有鱼群，巴伦支海海域被认为是世界上最大的鳕鱼资源。如上所述，今天我们知道渔船豁免于港口禁令，但对于在国际航线上的俄罗斯渔船（商业用途，货物重量总计超过500吨）、游艇以及一些休闲船和游船，禁令仍然有效。从5月7日起，它们将不能在挪威港口停靠。
亨利克森对政府在出台港口禁令方面的延长审议过程有如下评论：“关于港口禁令，挪威无需等待欧盟通过最后的制裁方案来做决定，然而，挪威当局显然对任何可能对挪威-俄罗斯联合渔业管理产生负面影响的行为都很谨慎"。
与其他许多人一样，特罗姆瑟大学的海洋法专家对此项合作的未来感到担忧。
“我们不知道渔业合作将如何发展，同时也考虑到俄罗斯被禁止加入国际海洋研究理事会（International Marine Research Council）。国际海洋研究理事在挪威和俄罗斯提供鳕鱼种群配额建议方面发挥重要作用。”他问道：“现在他们的决定是基于什么科学基础呢？”
3月下旬，宣布责任条款时，挪威南森研究所的研究教授Geir Hønneland对高北新闻说道：“这是一个巨大的渔业政策决定”。
潜在的条件较少
至于挪威在欧盟制裁线和渔业合作方面的后续行动，亨利克森强调，可能并不像人们最初想象的那样有很多困难的问题。
“我的理解是，欧盟在其最新的制裁方案中对白鲑鱼的继续登陆予以开放，这是对俄罗斯海产品进口禁令的豁免”，教授继续说道：“这可以有助于解决挪威当局面临的一些困境，因为在挪威不是自由港的情况下，这为俄罗斯船只继续在挪威港口登陆捕捞提供了空间。”
挪威政府通过制定最新的制裁方案，把握住了这个好机会。
据挪威广播公司NRK报道，自由党的反对派此前曾批评政府出台港口禁令的时间太长，现在认为该禁令的漏洞太大，并认为其对俄罗斯渔船也适用。
翻译：胡宇欣