12月13日，格陵兰岛尽可能谨慎地向莫斯科传递了一条极不寻常的信息。
2023年，格陵兰岛将不再利用其与俄罗斯签订的渔业协议在巴伦支海捕捞鳕鱼和其他鱼类，俄罗斯渔船也将无法在格陵兰水域获得和过去一样的大比目鱼和其他鱼类捕捞配额。
这是自1992年格陵兰岛和俄罗斯签署互换捕捞配额的正式协议以来，该协议首次不会在来年的谈判和新的配额互换协议中生效。
就格陵兰当局提供的信息而言，递交给莫斯科的信息中没有任何关于俄罗斯在乌克兰行动的措辞或抗议。当被问及细节时，位于努克（Nuuk）的格陵兰政府渔业和狩猎部只是解释说，目前格陵兰水域的鱼类储量不足以与俄罗斯进行通常的配额交换。
然而，有迹象表明，反对俄罗斯在乌克兰发动特别军事行动的无声抗议可能会参与其中。
格陵兰也已经在其他几个场合传达过对俄罗斯的谴责。
2月25日，就在俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动的第二天，格陵兰总理Muté B. Egede发表了一份新闻声明，语气直接:“我强烈谴责俄罗斯对乌克兰人民的行动，这是毫无意义的，因此，我们希望通过坚持对俄罗斯的国际制裁来展示我们与乌克兰人民的团结。”
在同一行动中，格陵兰岛的大型国有渔业企业皇家格陵兰（Royal Greenland）被命令停止在俄罗斯的活动，其首席执行官Mikael Thinghuus迅速跟进:“个人需求必须向更大的利益屈服，商业上的痛苦与乌克兰人民正在遭受的痛苦相比根本不算什么，”他向格陵兰岛的头条新闻网站Sermitsiaq.ag如此说道。
此后，皇家格陵兰开始出售其在俄罗斯包装企业Agama Royal Greenland的股份，该公司25年来一直在俄罗斯包装和销售格陵兰鱼虾。格陵兰最大的私营渔业公司Polar Seafood也出售了在俄罗斯的权益。在俄乌冲突之前，对俄罗斯的出口约占格陵兰总出口的13%。
今年10月，在雷克雅未克（Reykjavik）举行的北极圈年度会议上，Egede在约2000名国际与会者面前明确表示，他将继续反对俄罗斯对乌克兰采取的军事行动:“格陵兰岛政府谴责俄对乌克兰的残酷战争，以及俄罗斯无视国际法律和秩序的行为。在这个问题上，我们显然与西方联盟站在一起。格陵兰将对俄罗斯和俄罗斯实体实施欧盟制裁。这是格陵兰岛历史上第一次迈出这样的一步。”
向莫斯科发出的信息为格陵兰在2024年恢复配额交换留下了余地，但就目前而言，格陵兰不能因为与俄罗斯在渔业方面的合作而轻易受到指责。
自由裁量
格陵兰政府在一次闭门会议后做出了在2023年放弃配额交换的决定。当时没有任何公开声明，到目前为止，政府成员的评论也没有被引用。
自由裁量似乎是最重要的。上周，当我们联系格陵兰议会的主要成员征求意见时，他们不知道他们的政府决定在2023年放弃报价互换。
这种果断的沉默背后可能有几个原因。
举例来说，在北大西洋正在进行的艰难的多边捕鱼配额谈判中，与俄罗斯保持可行的关系符合格陵兰的利益。在这些谈判中，来自格陵兰岛、挪威、冰岛、法罗群岛和其他国家的代表与俄罗斯同行面对面地就渔业进行谈判，这些渔业对各方都具有重要的经济意义。
此外，格陵兰不希望完全放弃与俄罗斯从1992年开始的双边配额交换协议，并希望与俄罗斯的合作能够及时恢复。格陵兰上周向莫斯科发出的信息只涉及其鱼类资源的可持续性，并没有违反1992年签订的原始协议。这将使格陵兰岛从2024年开始自由地恢复交换，如果努克希望的话。
最后，据报道，格陵兰在向莫斯科发送信息之前，一直在与丹麦的外交部进行沟通，这可能是为了避免违反丹麦王国内部复杂的交战规则。
作为丹麦领土的一部分，格陵兰岛和法罗群岛没有得到授权，无法对任何其他国家采取军事或安全措施。在正常情况下，拒绝与俄罗斯交换一年的渔业配额，可能被视为格陵兰管理自己渔业事务权力范围之内的事，但在俄罗斯与乌克兰的战争发生之后——如果向莫斯科传达的信息是对俄罗斯的直率和公开谴责——丹麦的批评人士可能会质疑，格陵兰是否突然在其正式权力之外进行安全政治。
避免批评
现在，格陵兰岛很有可能逃脱国际社会对挪威和法罗群岛的谴责。这两个国家都公开批评俄罗斯在乌克兰的军事行动，但他们也继续与俄罗斯进行渔业合作。这使两国在布鲁塞尔受到欧盟的猛烈抨击，批评人士说，两国在渔业方面的持续合作正在破坏欧洲反对普京领导的俄罗斯的共同阵线。
从经济角度来看，格陵兰决定在2023年跳过与俄罗斯的配额交换，很可能对当地经济影响不大。格陵兰的政府可能很少或根本不需要为渔业在巴伦支海的配额损失进行补偿。
由于配额交换在2023年停止，格陵兰岛将失去约3000吨俄罗斯鱼类的供应，主要是鳕鱼。格陵兰的渔业将无法获得这些鱼类，但相关的两家渔业公司皇家格陵兰和极地海鲜公司可能会获得格陵兰的大比目鱼和其他鱼类，否则俄罗斯消费者就会吃到这些鱼类。据我所知，所涉及的拖网渔船显然可以用于这两种类型的渔业，而不需要进行重大的技术改造。
法罗人继续
相比之下，在法罗群岛，与俄罗斯的合作仍然是一个激烈的议题，经常公开讨论，自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来，法罗群岛便引起了国际社会的高度关注。
当时，法罗人不仅选择继续与俄罗斯交换配额，而且还增加了对俄罗斯市场的水产养殖鱼类，特别是鲑鱼的出口。
俄罗斯2月对乌克兰发动特别军事行动后，构成法罗群岛水产养殖业的私营企业自愿停止了基本上所有对俄罗斯的出口，但与俄罗斯的配额互换继续支撑着海上捕鱼业。
批评人士声称，法罗群岛违背了西方制裁俄罗斯在乌克兰战争的精神。法罗群岛领导人认为，向俄罗斯出口鱼类不在西方制裁的范围之内，与俄罗斯在渔业问题上的决裂将危及俄罗斯在整个北大西洋可持续捕捞的承诺——挪威也用这个理由来捍卫其与俄罗斯的继续合作。
转变
为了了解更多，我们上周向法罗群岛前渔业部长Høgni Hoydal提出了搭便车要求。他还是左翼政党Tjóðveldi的领导人，该政党旨在解除该岛与丹麦的宪法联系。
我们驱车前往法罗群岛第二大城镇克拉克斯维克（Klaksvik），参加12月8日在法罗群岛举行的大选前的最后一场电视辩论。
我知道Hoydal曾强烈主张完全停止与俄罗斯的合作。在他的车里，他重申了自己的立场:“我们不能继续与一个攻击另一个国家的平民、破坏另一个国家独立自决权力的国家密切合作。这是我们最终的道德结论。”他告诉我。
我当时问他，为什么在竞选期间，他支持法罗岛政府，以便在11月25日与莫斯科方面达成协议，将与俄罗斯的配额互换协议延长到2023年。
Hoydal和同样主张停止与俄罗斯合作的社会民主党Javnaðarflokkurin被指责廉价讨好法罗群岛渔业社区的选民，但Hoydal对这些指控不屑一顾:
“在要求选举时，我们面临着另一项道德义务，即对法罗群岛最不幸的人的义务。在短期内，与俄罗斯决裂将对许多收入依赖巴伦支海鳕鱼的家庭产生巨大影响。”
他认为，在与俄罗斯的协议破裂之前，必须对那些将失去捕鱼配额或工资的人进行适当的补偿。
他说:“这就是为什么我们必须支持延长渔业安排，然后组建一个新政府，以有序的方式中止这项安排。”
还在车里，他解释说，那些装备在巴伦支海捕捞俄罗斯鳕鱼的法罗拖网渔船，不太容易被改造成在法罗水域捕捞俄罗斯渔船所要的那种鱼。他说，与格陵兰岛不同的是，如果要进行这种过渡，将需要困难和昂贵的过渡。
到2023年，法罗群岛渔船将可以捕捞到约1.8万吨俄罗斯鱼类，而俄罗斯渔船将在法罗群岛水域捕捞到价值大致相同的鱼类。他们还将在法罗群岛港口为他们的船只装填和服务。
就在我写这篇文章的时候，法罗群岛的选举已经结束，但法罗群岛仍然没有新政府。最有可能的是，社会民主党领袖Aksel Johansen将成为法罗岛的下一任总理。
如果是这样的话，他承诺在2024年之前不会与俄罗斯交换任何配额，除非俄罗斯停止对乌克兰的军事行动，这一承诺将伴随他上台。
与此同时，我了解到法罗民众的不满情绪正在滋长:
“法罗群岛正在发生变化。当一切似乎都围绕经济利益展开时，更多的人感觉很糟糕。一些人仍然说，我们是一个非常小的国家，我们做什么没有什么区别，但今天大多数人发现，我们也必须是体面的人。”作为法罗群岛大学的政治学助理教授Hallbera West如此说道。
翻译：杜嘉钰