国际石油变革组织(Oil Change International)的一份新报告称,作为全球最大的化石燃料出口国之一,让挪威在国内减少温室气体排放的努力大打折扣。
该报告称,挪威计划提高其北极地区的石油和天然气产量,这威胁到全球为应对气候变化所做的努力。
据该报告,未来50年内,巴伦支海及其他地区的勘探点会使碳排放增加120亿吨,这些勘探点是挪威目前正在开采或正在建设的油气田的1.5倍。
该报告的作者来自国际石油变革组织,这是由地球之友(Friends of the Earth)、世界自然基金会(WWF)和绿色和平组织(Greenpeace)支持的一个非政府组织。报告显示,挪威的这一计划将有碍2015年《巴黎协定》目标的实现,即减少全球温室气体排放从而使地球升温幅度保持在1.5至2摄氏度之内。
该报告强调,挪威在国内采取积极措施以遵守《巴黎协定》减少碳排放,但同时又是欧洲最大的化石燃料出口国,两者自相矛盾。
气候组织称,这就像是应对气候问题时,在国内踩刹车的同时又在全球踩油门。
报告显示,2017年挪威计划在巴伦支海开设93个石油与天然气勘探区,该数字刷新了历史记录。报告认为,挪威应该通过现有生产来重申其环保信用,而不应再增加新的化石燃料油田。
这一研究是该组织去年进行的逐国跟进式深入研究的第一份详细报告,报告凸显了全球承诺和国家行动之间的鸿沟。
研究者把重点放在挪威,因为它一直是全球减排目标雄心勃勃的支持者,并且挪威将部分石油收入用于开发可再生技术,解决森林砍伐问题。研究者提出,如果挪威都不能做到放弃开采化石燃料,转而发展无碳经济,那么怎么可能指望欠发达地区的石油出口国做到这一点?
国际石油变革组织的Hannah McKinnon表示,“对挪威来说,这是一种反常的非理性行为。巴黎气候目标意味着世界必须保持在一个有限的碳预算之内,而挪威目前的化石燃料生产、扩张和勘探计划与这些预算不符。从其新油气生产计划来看,挪威将不能成为气候问题的领导者。”
挪威政府表示,这样的指责有失公平,因为违背了国际气候协商的惯例,即排放责任在于消费者而不是生产者。挪威在控制国内碳排放上,比大多数国家做得好:它97%的电力都来自可再生能源,碳税高,带头推广电动汽车,率先在废品厂和水泥厂捕获并储存二氧化碳。
挪威政府还指出,石油和天然气产量趋向平缓。假设所有勘探都会成功是不切实际的。油气总产量变化趋势是从重碳油转向更清洁的天然气,对于正在试图摆脱煤炭的国家来说,天然气是重要的“过渡燃料”。官员指出,如果没有挪威的天然气,英国在实现气候目标方面将远远落后。
挪威石油与能源部副部长Ingvil Smines Tybring-Gjedde告诉《卫报》记者,“我们是在解决问题,而不是制造问题。挪威在可再生能源和能源效率方面的投入比其他任何国家都多。但目前可再生能源还不能完全替代石油和天然气。我们需要一个过渡。”
挪威政府称,其石油和天然气资源的萃取率是世界上最高的,如果对这些能源有需求,最好是从挪威进口。同时它还曝出,其新确定的勘探区接近50个。但报告作者称,这不是重点,挪威出口的能源带来的碳排放量是其本国排放量的10倍,这使得这个相对较小的国家成为全球气候污染物的第七大源头。
地球之友的Silje Lundberg说,“这是我们第一次看到挪威的出口对其他国家的影响。”
作者敦促政府立即承诺降低产量来重申挪威在气候和道德方面的领导地位,根据最近的一次民意调查显示,约44%的挪威人支持这一做法。他们引用一项研究称,减排的最好方式是不开采化石能源。
尽管政府警告,其他效率较低的石油生产国将会填补挪威留下的任何空缺,但Lundberg指出,统计局预计油气产量仍将总体减产三分之一。
挪威两大政党的政治家们不愿缩减这个行业,截至今年6月,该行业提供了近20000个工作岗位,油气出口收入约占该国出口总收入的40%。但他们没有太多选择。目前油价还不到2014年峰值的一半,相关就业人数减少了五分之一。
在全球范围内,随着太阳能和风能等可再生能源成本的降低,化石能源项目的投资会越来越难。即使拥有9600亿美元的主权财富基金,挪威也可能会在下一次大规模石油扩张中受挫。拟议在巴伦支海的威斯汀油田(Wisting Field)投资130亿美元,将在未来两到三年内做出决定。
对绿党来说,这将是下个月全国大选的一部分。绿党在奥斯陆的最后一次市政府选举中获胜,这让很多人感到惊讶。首都环境运输部副部长Lan Marie Nguyen Berg表示,“我们的环保人士说,我们不想支持一个继续探索新石油的政府。这是一种虚伪的行为。我们需要减少会在未来几十年造成巨大动荡的行业的依赖。”
编译:邹琪
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