中国近期在北极的行动引发了五角大楼的警戒。

特朗普政府政府正在起草一份新的北极防御战略文件,重点关注与中国的竞争,中国在世界的扩张已经引起了越来越多的美国高级官员的审视。

这份文件将概述五角大楼如何“能最好的防卫美国的国家利益和支持北极的安全与稳定,”国防部的发言人Johnny Michael说道。在国防部的国防战略框架下,去年强调将军队从反恐行动转移到与俄罗斯和中国的大国竞争。

国防部和白宫国家安全委员会都将参与撰写该文件,该文件由国会授权,必须在6月之前交给立法者。

讨论议题随着美国国防部官员越来越多地将目光转向北方而改变,退化的极地海冰如何为海船开辟新的航道。近几个月,国防部数十年来首次在北极圈上空航行,在阿拉斯加派驻了更多的战斗机,并计划在冰岛增加海军P-8 s潜艇搜索侦察机。

“我们欢迎任何国家在北极行动,只要这种存在符合国际规则和行为规范,” Michael说。“美国和它的北极盟友以及伙伴国家在许多论坛中一起努力以解决共同的区域问题包括渔业管理,航运安全和科学研究。”

目前尚不清楚该战略是否会解释海冰融化的原因,或者只关注美国官员为保护该地区应该做些什么。虽然大多数气候科学家和美国情报机构已将气候变化视为对国家安全的威胁,但特朗普总统仍质疑其存在。国防部官员试图避免争议,接受冰正在融化,但将原因留给其他人解释。

“这有点像,‘我们不想谈论科学,但我们知道情况已经改变,’” Sherri Goodman说道,她专注北极事务以及关注克林顿政府的环境事务的研究。“我绝对会看到他们在文件中使用这种方法。”

美国官员多年来一直担心北极由于更易航行而变得越来越军事化。其中许多问题都集中在俄罗斯,该国已将其破冰船队扩大到40多艘,重新开放了该地区冷战时期的军事基地,并表示将在其中一些基地部署新的防空导弹。

但是俄罗斯拥有最大的北极边界,使其成为该地区的绝对玩家。俄罗斯也与美国在历史上有北极事务上的合作,例如搜救遇险海员。

中国近期在北极的行动引发了五角大楼的警戒。去年,中国宣布自己是一个“近北极“国家,努力将中国纳入到北极事务讨论中,捍卫其”冰上丝绸之路“的渴望,由此中国的货物将通过海路从亚洲运往欧洲。

    中国也为北极地区的资助项目提供贷款,例如格陵兰的三个机场由于存在潜在的军事用途引起了美国前任国防部长Jim Mattis的关注。在这种情况下,美国国防部向丹麦提出为其出款进行建设,华尔街日报上月首次报道。丹麦最终同意前两个的贷款,五角大楼为尚未确定的机场基础设施建设提供资金,国防部官员表示。

   “各国应该警惕巨额债务,特别是“贷款给自己”的项目,这会破坏他们的政治行动和主权选择的自由”,Michael说道。“中国的北极研究,考察活动和自然资源研究方法缺乏透明度也值得关注。”

奥巴马政府期间专注于欧洲和北极事务的国防部高级官员Jim Townsend表示,“每个人都在关注中国以及他们的侵略性。”

“他们通过北方航道减少运输时间,从经济上获益很多,”他说。

随着不同进展的北极战略文件发布,新的报告也将提上议事日程。

去年,海军部长Richard V. Spencer告诉参议院军事委员会,不断变化的情况促使服务部门发布一项新的报告文件。

即将离任的空军部长Heather Wilson和空军参谋长Gen. David L. Goldfein在一月份为国防新闻撰写的专栏中披露了类似的计划。

海岸警卫队指挥官Karl Schultz在2018年8月曾表示,预计其服务战略可能将于2018年底之前发布,但至今仍未发布。(发稿日期2019年3月15日)。

 “国防部北极战略没有具体的发布日期和程序,”海军发言人Lt. Derrick Ingle说。“海军正在与国防部北极战略的起草者合作,我们的目标是一致的。”

 

翻译:王丛丛

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